Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 по делу n А51-15831/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу этого закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

              Так, в материалах дела имеются технический отчет от 08.10.1997, удостоверение, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока  от 23.11.1998, подтверждающие, что земельный участок, расположенный в районе здания по адресу: г. Владивосток, ул. Амурская, 25 был поставлен на учет и ему присвоен кадастровый номер 25: 28:02 01 01:02.  Данное обстоятельство подтверждается также решением Арбитражного суда Приморского края от 29.07.2010 по делу № А51-8225/2010, вступившим в законную силу.

              Согласно пункту 5 статьи 38 Закона о государственном кадастре недвижимости, местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана, составляемого в результате выполнения кадастровых работ.

              В своих доводах ответчик указывает на то, что согласно пункту 2 статьи 22 Закона №221-ФЗ для кадастрового учета земельного участка необходим межевой план, который не был представлен заявителем. Однако указанным пунктом предусмотрено, что предоставление межевого плана необходимо при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка.

              Поскольку в рассматриваемом случае  предметом спора является  ранее учтенный земельный участок, характеристики которого не изменились, то у ГСК № 59 не возникла обязанность  по представлению в орган кадастрового учета межевого плана земельного участка, при том, что был представлен технический отчет, содержащий сведения о координатах точек углов поворота земельного участка.

              Доводы жалобы о невозможности выдачи кадастрового паспорта земельного участка в связи с отсутствием кадастровых сведений о координатах характерных точек,  во внимание не принимаются в силу следующего.

              Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

              В соответствии с частью 1 статьи 5 указанного Закона каждый объект недвижимости имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

              По смыслу изложенного, уникальность кадастрового номера заключается в том, что на территории Российской Федерации не может быть двух участков, имеющих одинаковые кадастровые номера.

              Согласно пункту 11 статьи  45 Федерального закона № 221-ФЗ отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости.

              При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.

              В соответствии с пунктом 14 статьи 45 Федерального закона № 221-ФЗ орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтенного земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

              В соответствии с письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 25.03.2008г. № ВК/1376 «О направлении разъяснений» внесение сведений о ранее учтенном земельном участке завершается подготовкой кадастрового паспорта земельного участка (при условии наличия кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке в объеме, необходимом для подготовки кадастрового паспорта, а также в случаях, предусмотренных частью 11 статьи 45 Закона).

              Спорный земельный участок является ранее учтенным, площадь данного земельного участка и другие его характеристики не менялись и полностью соответствуют характеристикам, указанным в приложенных ГСК № 59 «Бриз» к заявлению от 16.08.2010  документах, следовательно, данные обстоятельства позволяют однозначно идентифицировать этот земельный участок как объект регистрируемых прав на недвижимое имущество.

               Таким образом, установив, что оспариваемый отказ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, суд первой инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 201 АПК РФ, правомерно признал его незаконным.

              Возложение судом на ответчика обязанности по выдаче заявителю кадастрового паспорта ранее учтенного объекта недвижимости соответствует требованиям пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ.

              При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

   Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение Арбитражного суда Приморского края от 30 декабря 2010г. по делу №А51-15831/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

З.Д. Бац

Т.А. Солохина