Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 по делу n А24-4223/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-4223/2010

 21 апреля 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 14 апреля 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 21 апреля 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.Л. Сидорович

судей: З.Д. Бац, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Е.В.Жариковой

при участии:

стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю

апелляционное производство № 05АП-1473/2011

на решение от 25.01.2011 года

судьи Е.B. Вертопраховой

по делу № А24-4223/2010 Арбитражного суда Камчатского края  

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю

к Муниципальному образовательному учреждению  "Ивашкинская средняя общеобразовательная школа" (ИНН 8203000674, ОГРН 1038200841667)

о взыскании 202 081,40 руб.

           УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 3 по Камчатскому краю; межрайонная инспекция; налоговый орган; заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением, с учетом уточнений, о взыскании с Муниципального образовательного учреждения  «Ивашкинская средняя общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Ивашкинская средняя общеобразовательная школа»; учреждение; ответчик) задолженности по единому социальному налогу за периоды: 3, 4 кварталы 2008 года, 1-4 кварталы 2009 года, в размере 183868,94 руб.

Решением Арбитражного суда от 25.01.2001года суд частично удовлетворил требования налогового органа.

Не согласившись с вынесенным решением в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с Учреждения задолженности по ЕСН в размере 75982 руб., Инспекция обжаловала его в апелляционном порядке. Как следует из апелляционной жалобы,  основанием для выставления требования №39976 от 06.08.2010 года  на сумму 75982 руб. послужили представленные 30.07.2010 года уточенные налоговые декларации по ЕСН за 2008 и 2009 годы. Данная сумма была самостоятельно указана учреждением в декларации, но при этом не уплачена. По мнению налогового органа, требование № 39976 было выставлено с соблюдением всех норм, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, в связи с чем, нарушений срока при подаче заявления не допущено.

На основании изложенного, налоговый орган  просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь ст. 156 рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В связи с тем, что решение суда обжалуется в части, стороны возражений не заявляли, суд апелляционной инстанции, руководствуясь п.5 ст. 268 АПК РФ  проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

В представленных ответчиком расчётах по авансовым платежам по единому социальному налогу за 3-4 кварталы 2008 года, налоговой декларации за 2008 год, расчета авансовых платежей за 2 квартал 2009 года сумма единого социального налога, исчисленная, но не уплаченная ответчиком в бюджет по срокам уплаты 15.09.2008, 15.10.2008, 15.12.2008, 15.05.2009 и 15.06.2009 по данным налогового органа составила 75982 руб. В соответствии со статьей 69 НК РФ межрайонной инспекцией 06.08.2010 в адрес учреждения выставлено требование № 39976 об уплате недоимки по единому социальному налогу на сумму 75982 руб., со сроком уплаты до 26.08.2010. Указанное требование направлено в адрес Ответчика 13.08.2010, что подтверждается почтовым штемпелем на реестре отправки почтовой корреспонденции.

В связи с неисполнением в установленный срок требований, Инспекция обратилась в арбитражный суд  с заявлением о взыскании неуплаченных сумм налога и пени.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Кодекса  в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 Кодекса.

Пунктом 8 ст. 45 Кодекса предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно п. 1 ст. 70 Кодекса  требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 Кодекса.

Пунктом 3 ст. 46 Кодекса определено, что налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом, пропуск срока направления требования (несвоевременное выставление требования) об уплате налога и пени не влечет изменения исчисления сроков установленных статьей 70 НК РФ и пунктами 3 статьи 46, пунктом   2 статьи 48 НК РФ, т.е. изменения порядка исчисления  срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 6. Информационного письма  Президиума  ВАС  РФ  от 17.03.2003 № 71).

Как правильно указал суд, предельный срок обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица задолженности  по пеням следует учитывать срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании; шестимесячный срок, установленный пунктом 3 стати 46 и пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Как следует из требования №39976, за учреждением числится задолженность по ЕСН по срокам уплаты авансовых платежей в 4 квартале 2008 года, а также по сроку 15.05.2009 года и 15.06.2009 года. С учетом сроков предоставления налоговой отчетности за указанный период, срок для обращения в суд за взысканием этих сумм по требованию № 39976 истек, как правильно указал суд первой инстанции, до августа 2010 года.

  Из материалов дела следует, что с  заявлением Инспекция  обратилась в арбитражный суд 15.10.2010, о чем свидетельствует  штамп  Арбитражного суда  Камчатского края на заявлении.

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 243 НК РФ, предусматривающей порядок и сроки уплаты ЕСН, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд.

Довод апелляционной жалобы, что данные суммы доначислены  вследствие представления учреждением 30.07.2010 года уточненных расчетов за периоды 4 квартал 2009 года, 1-3 кварталы 2010 года не подтверждается материалами дела.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Камчатского края от 25.01.2011 года по делу №А24-4223/2010 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

З.Д. Бац

Т.А. Солохина