Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2011 по делу n А51-198/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-198/2011

 28 апреля 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 28 апреля 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: З.Д. Бац

судей: Т.А. Солохиной, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Н.В. Ивановой

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика:  не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Спасск-Дальний

апелляционное производство № 05АП-1706/2011

на решение от 08.02.2011

судьи Л.М. Кузнецовой

по делу № А51-198/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по иску (заявлению) ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району ПК

к Администрации городского округа Спасск-Дальний

о взыскании пени по страховым взносам

           УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району Приморского края  обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с администрации городского округа  Спасска-Дальнего задолженности по пене, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования за первый квартал и полугодие   2010года в сумме 4 719р. 45к. Решением арбитражного суда Приморского края заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2000 рублей.

Не оспаривая решения суда  по взысканию пени, администрация городского округа  Спасска-Дальнего обратилась с апелляционной жалобой, указав на необоснованное взыскание государственной пошлины, так как, являясь исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления, в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины. Просит решение суда в части взыскания госпошлины отменить.

В судебное заседание заявитель апелляционной жалобы не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району в судебное заседание не явилось, о дне слушания извещено надлежащим образом,  представило отзыв, указав, что в части отмены решения о взыскании госпошлины не возражает.

Руководствуясь ч.5 ст. 268 АПК РФ апелляционный суд  проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, поскольку ни одна из сторон не заявила возражений, а в соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Изучив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда Приморского края подлежит изменению.

 В силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. Данное положение распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение от уплаты государственной пошлины в целом по любому делу, в том числе при подаче апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора по делам, по которым эти органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве как истцов, так и ответчиков. Из этого следует, что администрация городского округа  Спасска-Дальнего и Спасского района как орган местного самоуправления освобождена от уплаты госпошлины, даже являясь ответчиком по делу.

В соответствии с указанной нормой налогового законодательства от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд освобождено и Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району, выступающее по настоящему делу в качестве истца. Из этого следует, что при обращении с заявлением в арбитражный суд Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району не понесло расходов по уплате государственной пошлины, следовательно, у суда первой инстанции отсутствовали основания  для разрешения вопроса о взыскании судебных расходов  и их отнесения на  ответчика.

Поскольку судом  при разрешении вопроса о взыскании государственной пошлины нарушена норма материального права, а именно статья 333.37 Налогового кодекса РФ,  и  в связи с этим на администрацию городского округа  Спасска-Дальнего неправомерно отнесены расходы по уплате государственной пошлины,  решение  в обжалуемой части подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Приморского края от 8 февраля 2011 по делу А51-198/2011 отменить в части взыскания с администрации городского округа  Спасска-Дальнего  госпошлины в сумме 2000 (двух тысяч) рублей.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

Т.А. Солохина

Е.Л. Сидорович