Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2011 по делу n А24-24/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

с данными сопроводительных документов поставщика, и также являются юридическим основанием для предъявления претензии поставщику.

Таким образом, единственным сопроводительным документом, в соответствии с которым вносятся сведения в декларации об объемах оборота и объемах закупки, являются накладная/товарно-транспортная накладная/железнодорожная накладная, оформляемые поставщиком товаров.

Факт несоблюдения п. 2.1 Методических рекомендаций при оформлении товарно-транспортных накладных, а именно отсутствие подписи и расшифровки подписи получателя, отсутствие печати грузополучателя, подтверждается протоколом № 07-14/59 от 22.12.2010, актом № 07-14/123 от 22.12.2010.

Учетной политикой организации сроки проведения инвентаризаций товарно-транспортных ценностей установлены не реже одного раза в год, в соответствии с приказами об учетной политике ООО «Кристалл»: от 31.12.2008 №2, от 31.12.2009 № 26.

Фактически инвентаризация алкогольной продукции в проверяемом периоде организацией проводилась по состоянию на 30.06.2009 (приказ о проведении инвентаризации от 29.06.2009 № 2-С) и на 30.09.2009 (приказ о проведении инвентаризации от 29.09.2009 № 3-С).

Установленные сроки инвентаризации являются нарушением п. 7 Порядка заполнения деклараций об объемах производства, оборота (за исключением розничной продажи) и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 17.03.2006 № 43н (период действия с 06.05.2006 по 11.09.2010) и приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 15.03.2010 № 24н, в соответствии с которыми в графе 4 «остаток на начало отчетного периода» декларации № 5 указываются остатки алкогольной продукции в соответствии с актом инвентаризации на начало отчетного периода. Таким образом, в учетной политике организации необходимо установление ежеквартальных сроков проведения инвентаризации алкогольной продукции.

 Следовательно, общество осуществляло свою деятельность по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции на основании имеющейся лицензии Б 062397 от 26.03.2007, но с нарушением лицензионных требований, поэтому вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.17 КоАП РФ, не соответствует материалам дела.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что общество обязано нести ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ.

Вместе с тем, поскольку к моменту рассмотрения заявления в апелляционной инстанции трехмесячный срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, что в силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Камчатского края от 4 марта 2011 года по делу № А24-24/2011 отменить.

         Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в удовлетворении требования о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Кристалл» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

         Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

         В  соответствии с ч. 4.1 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев через Арбитражный суд Камчатского края только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ.      

Председательствующий:

Г. М. Грачёв

Судьи:

Г.А. Симонова

Н.В. Алфёрова