Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 по делу n А51-4242/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-4242/2011

 24 июня 2011 года.

Резолютивная часть постановления оглашена 22 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова

судей Л.Ю. Ротко, К.П. Засорина

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Госпаревич

при участии

от истца – Польшин Д.А. (приказ № 35 от 06.10.2009);

от ФГУ «Управление ТОФ» - Коробицкий А.А. (дов. от 02.09.2010 № 230);

от Минобороны РФ – Коробицкий А.А. (дов. от 19.05.2011 № 212/4034);

от третьего лица – Воеводина О.В. (дов. от 11.04.2011 № 20-11-29/23);

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ФГУ «Управление Тихоокеанского флота», Управления Федерального казначейства по Приморскому краю

апелляционные производства № 05АП-3832/2011, 05АП-3951/2011

на решение от 12.05.2011

судьи В.В. Овчинникова

по делу № А51-4242/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по иску ООО «Тихоокеанская инженерная компания» (ОГРН 1052503708762, ИНН 2538089225, место нахождения: Приморский край, г.Владивосток, ул.Светланская, 83, 302/8)

к ФГУ «Управление Тихоокеанского флота», Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, место нахождения: г.Москва, ул.Знаменка, 19)

третьи лица: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ОГРН 1022501312041, ИНН 2536052276, место нахождения: Приморский край, г.Владивосток, ул.Светланская, 69)

о взыскании 99 122 руб. 33 коп.

           УСТАНОВИЛ:

ООО «Тихоокеанская инженерная компания» обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному учреждению «Управление Тихоокеанского флота», Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 99 122 рублей 33 копеек задолженности по государственным контрактам №ТН-1-17/Ф от 03.12.2007, №0560/39 от 16.06.2008, №0812/47 от 26.06.2008, №0851/49 от 26.06.2008, №02278/50 от 18.08.2008.

Решением от 12.05.2011 с Федерального государственного учреждения «Управление Тихоокеанского флота» в пользу ООО «Тихоокеанская инженерная компания» взыскано 99 122 руб. 33 коп. основного долга. В случае недостаточности денежных средств учреждения взыскано с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

         Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, Управление Федерального казначейства по Приморскому краю и ФГУ «УТОФ» обратились с апелляционными жалобами.

Обжалуя решение суда, Управление Федерального казначейства по Приморскому краю в апелляционной жалобе просит его отменить в части взыскания денежных средств за счет казны Российской Федерации, исключив из резолютивной части решения указание на казну Российской Федерации. В обоснование жалобы заявитель указывает, что по настоящему спору отношения являются гражданско-правовыми и связаны с неисполнением обязательств по заключенным контрактам. По мнению заявителя, формулировка судебного акта, предусматривающая взыскание денежных средств с главного распорядителя соответствующего бюджета и за счет казны, противоречит нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункту 10 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Обжалуя решение суда, ФГУ «Управление Тихоокеанского флота» в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование жалобы указывает, что задолженность возникла в связи с применением завышенных нормативов затрат на содержание службы заказчика-застройщика Минобороны РФ, что подтверждается актом проверки отдельных вопросов производственной и финансово-хозяйственной деятельности отдела капитального строительства Тихоокеанского флота (войсковой части 51319), проведенной в период с 27.10.2009 по 10.11.2009 Финансовой инспекцией Минобороны.

Истец считает, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, с учетом обстоятельств и при оценке всех доказательств, представленных сторонами, и просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение проверяется в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.12.2007 между ФГУ «Управление Тихоокеанского флота» (заказчик), войсковой частью 36005 (плательщик) и ООО «Тихоокеанская инженерная компания» (исполнитель) заключен государственный контракт №ТН-1-17/Ф, согласно предмету которого исполнитель в счет стоимости работ, оговоренной в статье 3 настоящего контракта, выполнит собственными силами и средствами работы по осуществлению функций контроля и надзора за капитальным ремонтом объекта «отдельно стоящего здания хранилища №1,17, Приморский край, г.Фокино (п.Шимиуза)» - 2-ой пусковой комплекс, шифр объекта 1427-4(1,17)» в объеме, предусмотренном государственным контрактом с момента его заключения до ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 3.1 контракта стоимость работ составляет 91 000 рублей. Стоимость работ по настоящему контракту может уточняться в зависимости объема финансирования капитального ремонта из средств федерального бюджета и оформляется дополнительным соглашением к настоящему Контракту. Цена контракта не может быть изменена в одностороннем порядке (п.3.5).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта денежные средства перечисляются на расчетный счет исполнителя плательщиком по счетам-фактурам и актам выполненных работ (Приложение №2) акцептованных к оплате заказчиком в пределах средств, предусмотренных настоящим контрактом, в зависимости от фактически выполненных объемов работ по объекту.

Во исполнение условий контракта ООО «Тихоокеанская инженерная компания» оказало услуги по осуществлению технического контроля за ремонтно-строительными работами. Заказчиком услуги ООО «Тихоокеанская инженерная компания» по техническому контролю и приемке работ приняты без замечаний и претензий, что подтверждается подписанными уполномоченным представителем заказчика и исполнителя актами выполненных работ №1/36 от 19.08.2008, 2/36 от 26.08.2008, №3/36 от 06.10.2008, 4/36 от 31.10.2008, №5/36 от 18.12.2008, №6/36 от 22.07.2009, №6/36 от 24.12.2009 на общую сумму 91 000 рублей.

ФГУ «Управление Тихоокеанского флота» выставленные счета оплачены частично на сумму 49 436 рублей 10 копеек, задолженность составила 41 563 руб. 90 коп.

16.06.2008 между ФГУ «Управление Тихоокеанского флота» (заказчик), войсковой частью 36005 (плательщик) и ООО «Тихоокеанская инженерная компания» (исполнитель) заключен государственный контракт №0560/39, согласно предмету которого исполнитель в счет стоимости работ, оговоренной в статье 3 настоящего контракта, выполнит собственными силами и средствами работы по осуществлению функций контроля и надзора за капитальным ремонтом объекта «Капитальный ремонт здания для размещения санитарно - эпидемиологического учреждения ТОФ, здание №8, войсковая часть 60174, Приморский край, г.Владивосток. Комплексный ремонт здания, ремонт скатной кровли, ремонт фасада, устройство ОПС (шифр объекта 05-60)» в объеме, предусмотренном государственным контрактом с момента его заключения до ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 3.1 контракта стоимость работ составляет 265 165 руб. 68 коп. Стоимость работ по настоящему контракту может уточняться в зависимости объема финансирования капитального ремонта из средств федерального бюджета и оформляется дополнительным соглашением к настоящему Контракту. Цена контракта не может быть изменена в одностороннем порядке (п.3.5).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта денежные средства перечисляются на расчетный счет исполнителя плательщиком по с четам- фактурам и актам выполненных работ (Приложение №2) акцептованных к оплате заказчиком в пределах средств, предусмотренных настоящим контрактом, в зависимости от фактически выполненных объемов работ по объекту.

Во исполнение условий контракта ООО «Тихоокеанская инженерная компания» оказало услуги по осуществлению технического контроля за ремонтно-строительными работами. Заказчиком, услуги ООО «Тихоокеанская инженерная компания» по техническому контролю и приемке работ, приняты без замечаний и претензий, что подтверждается подписанными уполномоченным представителем заказчика и исполнителя актами выполненных работ №1/39 от 29.07.2008, 2/39 от 26.08.2008, №3/39 от 15.09.2008, №5/39 от 26.12.2008 на общую сумму 58 715 руб. 81 коп.

ФГУ «Управление Тихоокеанского флота» выставленные счета оплачены частично на сумму 44 159 руб.19 коп., задолженность составила 14 556 руб. 62 коп.

26.06.2008 между ФГУ «Управление Тихоокеанского флота» (заказчик), войсковой частью 36005 (плательщик) и ООО «Тихоокеанская инженерная компания» (исполнитель) заключен государственный контракт №0812/47, согласно предмету которого исполнитель в счет стоимости работ, оговоренной в статье 3 настоящего контракта, выполнит собственными силами и средствами работы по осуществлению функций контроля и надзора за капитальным ремонтом объекта «Капитальный ремонт здания по ул.Лазо, 12, г.Владивосток, Приморский край. Комплексный ремонт здания, ремонт рулонной кровли, устройство ОПС (шифр объекта 08-12)» в объеме, предусмотренном государственным контрактом с момента его заключения до ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 3.1 контракта стоимость работ составляет 210 951 руб. 39 коп. Стоимость работ по настоящему контракту может уточняться в зависимости объема финансирования капитального ремонта из средств федерального бюджета и оформляется дополнительным соглашением к настоящему Контракту. Цена контракта не может быть изменена в одностороннем порядке (п.3.5).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта денежные средства перечисляются на расчетный счет исполнителя плательщиком по счетам- фактурам и актам выполненных работ (Приложение №2) акцептованных к оплате заказчиком в пределах средств, предусмотренных настоящим контрактом, в зависимости от фактически выполненных объемов работ по объекту.

Во исполнение условий контракта ООО «Тихоокеанская инженерная компания» оказало услуги по осуществлению технического контроля за ремонтно-строительными работами. Заказчиком, услуги ООО «Тихоокеанская инженерная компания» по техническому контролю и приемке работ, приняты без замечаний и претензий, что подтверждается подписанными уполномоченным представителем заказчика, актами выполненных работ №1/47 от 29.07.2008, №2/47 от 26.08.2008, №3/47 от 24.12.2008 на общую сумму 32 323 руб. 73 коп.

ФГУ «Управление Тихоокеанского флота» выставленные счета оплачены частично на сумму 21 146 руб. 91 коп., задолженность составила 11 176 руб. 82 коп.

26.06.2008 между ФГУ «Управление Тихоокеанского флота» (заказчик), войсковой частью 36005 (плательщик) и ООО «Тихоокеанская инженерная компания» (исполнитель) заключен государственный контракт №0851/49, согласно предмету которого исполнитель в счет стоимости работ, оговоренной в статье 3 настоящего контракта, выполнит собственными силами и средствами работы по осуществлению функций контроля и надзора за капитальным ремонтом объекта «Капитальный ремонт, благоустройство территории войсковой части, 51УО, в/г 12, в/ч 25151 (шифр объекта 08-51)» в объеме, предусмотренном государственным контрактом с момента его заключения до ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 3.1 контракта стоимость работ составляет 112 860 руб. 90 коп. Стоимость работ по настоящему контракту может уточняться в зависимости объема финансирования капитального ремонта из средств федерального бюджета и оформляется дополнительным соглашением к настоящему Контракту. Цена контракта не может быть изменена в одностороннем порядке (п.3.5).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта денежные средства перечисляются на расчетный счет исполнителя плательщиком по счетам- фактурам и актам выполненных работ (Приложение №2) акцептованных к оплате заказчиком в пределах средств, предусмотренных настоящим контрактом, в зависимости от фактически выполненных объемов работ по объекту.

Во исполнение условий контракта ООО «Тихоокеанская инженерная компания» оказало услуги по осуществлению технического контроля за ремонтно-строительными работами. Заказчиком, услуги ООО «Тихоокеанская инженерная компания» по техническому контролю и приемке работ, приняты без замечаний и претензий, что подтверждается подписанными уполномоченным представителем заказчика, актами выполненных работ №1/49 от 31.07.2008, №2/49 от 19.08.2008, №3/49 от 19.12.2008 на общую сумму 121 427 рублей 09 копеек.

ФГУ «Управление Тихоокеанского флота» выставленные счета оплачены частично на сумму 110 389 руб. 26 коп., задолженность составила 11 037 руб. 83 коп.

18.08.2008 между ФГУ «Управление Тихоокеанского флота» (заказчик), войсковой частью 36005 (плательщик) и ООО «Тихоокеанская инженерная компания» (исполнитель) заключен государственный контракт №02278/50, согласно предмету которого исполнитель в счет стоимости работ, оговоренной в статье 3 настоящего контракта, выполнит собственными силами и средствами работы по осуществлению функций контроля и надзора за капитальным ремонтом объекта «Капитальный ремонт госпиталя, зд. 26, в/ч 20288 г.Фокино, Приморский край. Комплексный ремонт инфекционного отделения – 1 пусковой комплекс, терапевтического отделения, лаборатории – 2 пусковой комплекс, ремонт наружного канализационного коллектора L-850 м.п. с монтажом хлораторной станции – 3 пусковой комплекс (шифр объекта 02-278)» в объеме, предусмотренном государственным контрактом с момента его заключения до ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 3.1 контракта стоимость работ составляет 57 282 руб. 40 коп. Стоимость работ по настоящему контракту может уточняться в зависимости объема финансирования капитального ремонта из средств федерального бюджета и оформляется