Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2011 по делу n А24-5403/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-5403/2010

 27 июня 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 22 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Б. Култышева

судей Н.А. Скрипки, Т.А. Аппаковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко  

при участии

от Федерального государственного унитарного предприятия  «Национальные рыбные ресурсы» - Кургин Д.В., доверенность № 213/10 от 30.12.2010 со специальными полномочиями,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, Открытого акционерного общества Судоремонтный завод «Фреза», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края, Открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», Государственного унитарного предприятия «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации», Открытого акционерного общества «Петропавловск-Камчатский морской рыбный порт» - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Федерального государственного унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае

апелляционные производства № 05АП-3135/2011, 05АП-3136/2011

на решение от 25.03.2011

судьи Ж.П. Алексеевой

по делу № А24-5403/2010 Арбитражного суда Камчатского края  

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ОГРН 1094101004865), Федерального государственного унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы» (ОГРН 1027700128488)

к Открытому акционерному обществу Судоремонтный завод «Фреза» (ОГРН 1024101035518)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Агентство по управлению государственным имуществом Камчатского края (ОГРН 1084101000147, ИНН 4101121312), Открытое акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» (ОГРН 1027700342890), Государственное унитарное предприятие «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации» (ОГРН 1024101017731, ИНН 4101084540), Открытое акционерное общество «Петропавловск-Камчатский морской рыбный порт» (ОГРН 1024101016170, ИНН

410100000650)

о признании права собственности отсутствующим

УСТАНОВИЛ:

По делу № А24-4818/2010 Федеральное государственное унитарное предприятие «Национальные рыбные ресурсы» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Открытому акционерному обществу Судоремонтный завод «Фреза» о признании отсутствующим право собственности ответчика на сооружение - причал № 3, назначение промснабжение рыболовецких судов, инвентарный номер 4812, протяженность по полотну 35,8 м, площадь по полотну 463,5 кв.м, находящеийся по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красинцев, д. 1А, а также об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю аннулировать запись о государственной регистрации права № 41-41-01/207-635 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Третьими лицами по данному делу являются: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае.

По делу № А24-5403/2010 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Открытому акционерному обществу Судоремонтный завод «Фреза», в котором просило суд:

1. признать право собственности ОАО Судоремонтный завод «Фреза» на объект недвижимого имущества сооружение причал № 3, назначение промснабжение рыболовных судов, инв. № 7812, протяженность по полотну 35,8 м, площадью по полотну 463,5 кв.м., адрес объекта: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красинцев, д. 1 отсутствующим,

2. применить последствия недействительности ничтожной сделки – обязать ОАО «Судоремонтный завод «Фреза» передать сооружение причал № 3, назначение промснабжение рыболовных судов, инв. № 7812, протяженность по полотну 35,8 кв.м., площадью по полотну 463,5 кв.м., адрес объекта: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красинцев, д. 1 Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае.

Определением Арбитражного суда Камчатской области дело № А24-4818/2010 объединено с делом № А24-5403/2010, делу присвоен единый номер А24-5403/2010.

Определением суда от 17.02.2011 по объединенному делу № А24-5403/2010 из состава третьих лиц, участвующих в деле, исключено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Агентство по управлению государственным имуществом Камчатского края, Открытое акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк».

Определением суда от 10.03.2010 суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) принял уточнения истцом - Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае предмета иска в следующей редакции:

1. Признать право собственности ОАО «Судоремонтный завод «Фреза» на объект недвижимого имущества: сооружение причал № 3, назначение: промснабжение рыболовных судов, инв. № 4812, протяженность по полотну 35,8 м; площадь по полотну 463,5 кв.м., адрес объекта: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красинцев, д. 1 А, отсутствующим;

2. Применить последствия недействительности ничтожной сделки приватизации Судоремонтный завод «Фреза» в части включения в уставный капитал указанного лица объекта недвижимого имущества: сооружение причал № 3, назначение: промснабжение рыболовных с удов, инв. № 4812, протяженность по полотну 35,8 м; площадь по полотну 463,5 кв.м., адрес объекта: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красинцев, д. 1 А, а именно, обязать ОАО Судоремонтный завод «Фреза» передать указанный объект недвижимого имущества Российской Федерации в лице Росимущества в Камчатском крае».

Суд в порядке ст.ст. 49, 150 АПК РФ принял частичный отказ истца ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» от иска в части требования об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю аннулировать запись о государственной регистрации права № 41-41-01/207-635 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Производство по делу в этой части прекращено.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное унитарное предприятие «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации», Открытое акционерное общество «Петропавловск-Камчатский морской рыбный порт».

Решением от 25.03.2011 Арбитражный суд Камчатского края в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.

Не согласившись с вынесенным решением, ФГУП «Нацрыбресурс» обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Полагает, что суд первой инстанции необоснованно не установил факт того, является ли спорный объект частью причала, принадлежащего Российской Федерации. Считает, что спорный объект относится к объектам морского порта, поскольку причалы №№ 2, 3, 4, 5 расположены без перерывов один за другим и образуют единую причальную линию, при этом назначение причала № 3 – промснабжение рыболовецких судов.

Обращает внимание на то, что собственность ответчика на спорный причал лишает ФГУП «Нацрыбресурс» возможности проведения реконструкции объекта.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае также с решением суда первой инстанции не согласилось и обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением судом первой инстанции норм материального права, принять по делу новый судебный акт.

         Считает имеющим существенное значение для дела и доказанным факт того, что причал № 3, принадлежащий истцам и ответчику, является одним и тем же объектом недвижимого имущества. Полагает, что причал № 3 является объектом морского порта, запрещенным к приватизации.

         Ссылается на то, что Государственная программа приватизации государственных и муниципальных и муниципальных предприятий на 1992 год, а также иные нормативные акты, регулирующие отношения приватизации морских портов, и запрещающие приватизацию причалов, действовали в момент приватизации Судоремонтного завода «Фреза».

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, Открытого акционерного общества Судоремонтный завод «Фреза», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края, Открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», Государственного унитарного предприятия «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации», Открытого акционерного общества «Петропавловск-Камчатский морской рыбный порт» в судебное заседание не явились, поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

В канцелярию суда от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае  поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Суд, руководствуясь ст. ст.156, 159, 184, 185, 258 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), рассмотрел заявленное ходатайство и определил его удовлетворить.

Представитель ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП) на объект недвижимости: Сооружение причал № 3, назначение промснабжение рыболовных судов, место нахождение объекта г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красинцев, 1 а, 12.09.2007 зарегистрировано право собственности ОАО Судоремонтный завод «Фреза». Согласно техническому описанию названный объект имеет длину 35,8 м, площадь по полотну 463,5 кв.м. Указанный объект является спорным.

В качестве основания государственной регистрации права собственности ответчика на спорный объект указан план приватизации от 22.04.1993.

На объект 18.03.2008 зарегистрирована ипотека (ограничение права), залогодержателем является ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк».

В то же время Распоряжением ТУ ФАУГИ по Камчатской области (правопредшественник истца ТУ ФАУГИ в Камчатском крае) № 408-р от 02.11.2007 предписано ФГУ Государственная администрация Петропавловского морского рыбного порта передать на баланс ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» (далее по тексту – ФГУП «Нацрыбресурс») имущество, указанное в приложении к распоряжению,  в том числе Сооружение причал № 3.

По акту от 26.12.2007 ФГУП «Нацрыбресурс» приняло от ФГУ Государственная администрация Петропавловского морского рыбного порта Сооружение причал № 3.

02.11.2007 в ЕГРП зарегистрировано право собственности Российской Федерации на сооружение причал № 3, назначение объекта - сооружение, местоположение г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красинцев, 1, длиной 155,0 м.

На указанный объект 15.09.2008 также зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП «Нацрыбресурс» на основании Распоряжения № 408-р от 02.11.2007.

Ссылаясь на то, что спорный объект недвижимости Сооружение причал № 3, по ул. Красинцев, 1а, длиной 35,8 м, площадью 463,5 кв.м., собственником которого в ЕГРП зарегистрировано ОАО Судоремонтный завод «Фреза», является частью принадлежащего Российской Федерации объекта недвижимости Сооружение причал № 3, по ул. Красинцев, 1, длиной 155 м, при этом право собственности ответчика препятствует реализации положений Государственной программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013», предусматривающей реконструкцию объектов федерального собственности морского терминала, в том числе причалов, истцы обратились в Арбитражный суд Камчатского края с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Из имеющегося в материалах дела Акта «О передаче причала № 3 и прилегающей территории с баланса рыбного порта на баланс СРЗ «Фреза», утвержденного 25.03.1985 (л.д. 214-216 т. 2) следует, что на основании Приказа ПО Камчатрыбпрома № 61 от 31.01.1985, приказа рыбного порта № 71 от 13.02.1985, приказа СРЗ «Фреза» № 56 от 13.02.1985