Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2011 по делу n А24-5347/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-5347/2010

 08 июля 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 05 июля 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июля 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович

судей З.Д. Бац, А. В. Пятковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В.Ивановой  

при участии:

стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому

апелляционное производство № 05АП-3767/2011

на решение от 21.04.2011 года

судьи Е.B. Вертопраховой

по делу № А24-5347/2010 Арбитражного суда Камчатского края  

по заявлению ООО "Камчатнефтегаз" (ИНН 6501160091, ОГРН 105600654484)

к ИФНС по г.Петропавловску-Камчатскому (ИНН 4101035889, ОГРН 1044100663507) об оспаривании решений от 20.09.2010 № 13-09/1754, 13-09/20735 (в части), обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав заявителя путем принятия решения о возмещении из бюджета суммы НДС в размере 3 230 420 руб.

           УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Камчатнефтегаз» (далее – ООО «Камчатнефтегаз»; общество; заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу  Петропавловску-Камчатскому (далее –  ИФНС России по городу  Петропавловску-Камчатскому; инспекция; налоговый орган; ответчик) от 20.09.2010 № 13-09/1754 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость (далее – НДС), заявленной к возмещению в размере 3230420 руб.; о признании недействительным решения ИФНС России по городу  Петропавловску-Камчатскому от 20.09.2010 № 13-09/20735 в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 348500 руб., предложения уплатить неуплаченный налог на добавленную стоимость в сумме 1742503 руб. и  пени по налогу на добавленную стоимость в сумме  21125,04 руб.; об обязании ИФНС России по городу  Петропавловску-Камчатскому устранить допущенные нарушения прав заявителя путем принятия решения о возмещении из бюджета суммы НДС в размере 3230420 руб.

Решением от 21.04.2011 года суд удовлетворил требования общества.

Не согласившись с данным судебным актом, Налоговый орган обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, считает, что судом неправильно применены нормы материального права.

Позиция заявителя жалобы сводится к тому, что в соответствии со статьями 171-172, пункта 2 статьи 173 и пункта 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации Общество неправомерно предъявило к возмещению налог на добавленную стоимость, уплаченный в стоимости работ по ликвидации, консервации разведочной скважины, так как указанные работы не являются операциями, признаваемыми в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерацией объектами обложения налогом на добавленную стоимость, а операций, подлежащих налогообложению (добыча и реализация полезных ископаемых и геологоразведочной информации) Общество не осуществляло. Кроме того, Налоговый орган считает, что товары и результаты, полученные при геологическом изучении недр, в том числе геологическая информация, не могут быть реализованы в будущем, и, следовательно, не будут осуществляться операции, признаваемые объектами налогообложения, в отношении которых могут применяться налоговые вычеты.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили.     Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

ООО «Камчатнефтегаз», являясь плательщиком по налогу на добавленную стоимость, 16.04.2010 представило в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому  налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 года, в которой исчислило к возмещению  за данный налоговый период (сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета) сумму 3230420 руб. налога на добавленную стоимость, составляющую положительную разницу между общей суммой налога, исчисленного по операциям, являющимся объектами налогообложения в соответствии с подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 146 НК РФ,     п. 2-4 статьи 164 НК РФ в сумме 4972923 руб. и суммой налоговых вычетов – 1742503 руб.

В обоснование предъявленных налоговых вычетов обществом в инспекцию представлены: книги покупок и продаж за 1 квартал 2010 года,  счета-фактуры, акты приема-передачи товаров, анализ счетов 60, 19, 76, 68 (НДС), 90, карточка счета 60, договоры, акты выполненных работ (услуг).

Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому проведена с 16.04.2010 по 16.07.2010  камеральная налоговая проверка представленной ООО «Камчатнефтегаз»  налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 года, в ходе которой установлено завышение налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета, в сумме 3230420 руб., в связи с чем, предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог; взыскать с общества сумму налога в размере 1742503 руб., исчисленного с налоговой базы.  Результаты камеральной налоговой проверки зафиксированы в акте от 30.07.2010  № 18417.

По результатам  камеральной проверки  ИФНС России по Камчатскому краю 20.09.2010 приняты: решение № 13-09/1754 об отказе в возмещении (полностью) суммы НДС, заявленной к возмещению обществом, в размере 3230420 руб. и   решение № 13-09/20735 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной  пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 348500 руб., за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа в сумме 50 руб. Этим же решением обществу  доначислен НДС в сумме 1742503 руб. и пени за несвоевременную уплату указанного налога в размере 21125,04 руб.

Вышеназванные решения ИФНС России по городу Петропавловску-Камчатскому оставлены без изменения решениями Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю 16.11.2010 № 09-17/09309, № 09-17/09310.

Не согласившись с указанными решениями  ИФНС России по городу Петропавловску-Камчатскому в заявленной части, ООО «Камчатнефтегаз» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в жалобе, коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные этой статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения на основании главы 21 НК РФ (за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ), и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ, документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ, является счет-фактура.

В силу нормы п. 2 ст. 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 этой статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Из содержания п. 5 ст. 169 НК РФ следует, что в счете-фактуре должны содержаться данные о наименовании, адресе и идентификационных номерах налогоплательщика и покупателя. При этом адрес должен быть указан  в соответствии с их учредительными документами.

Аналогичное положение содержится в Правилах ведения журналов учёта полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 № 914.

При разрешении спора судом установлено, что ООО «Камчатнефтегаз» осуществляло геологоразведочные работы, в том числе бурение скважины № 1 на площади Западно-Сухановская Западно-Камчатского лицензионного участка шельфа Охотского моря. Правомочия Общества на пользование недрами с целью геологического изучения для поиска и оценки месторождения углеводородов, расположенного на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря предусмотрены лицензией ШОМ № 13461 НП и лицензионными соглашениями об условиях пользования участками недр, расположенного в пределах Западно-Камчатского шельфа Охотского моря.

Факт выполнения Обществом геологоразведочных работ в связи с освоением природных ресурсов и их оплата, судом установлен и подтверждается материалами дела. При этом суд первой инстанции верно отметил, что Инспекция не доказала факт отсутствия полученной геологической информации при проведении налогоплательщиком бурения скважины и изоляционно-ликвидационных работ на скважине для реализации которых приобретались товары (работы, услуги), используемые и реализуемые на сегодняшний день, и которые могут быть использованы и реализованы в будущем.

Апелляционная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что работы по строительству и ликвидации непродуктивных скважин – необходимая составляющая освоения природных ресурсов, следовательно, выполнение указанных работ относится к операциям, признаваемым в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения. А доводы  апелляционной жалобы являются ошибочными.

Представленные ООО «Камчатнефтегаз» в обоснование подтверждения права на возмещение налога на добавленную стоимость копии  первичных документов (книг покупок и продаж за 1 квартал 2010 года, договоров с поставщиками товаров (работ, услуг), счетов – фактур поставщиков к указанной книге покупок с соответствующими накладными, актами приема-передачи товаров, актами выполненных работ (оказанных услуг), договоров, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг), подтверждающих объем реализованных товаров (работ, услуг), анализа счетов 60, 19, 76, 68 (НДС), 90, карточек счетов 60), соответствуют требованиям налогового законодательства, что не оспаривается Налоговым органом.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и документально установленные фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о соблюдении Обществом необходимых условий для предъявления к налоговому вычету сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных в составе расходов на освоение природных ресурсов.

Следовательно, у Инспекции отсутствовали основания для отказа ООО «Камчатнефтегаз» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 3230420 руб., доначисления налога на добавленную стоимость, пеней за несвоевременную уплату налога и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа.

Арбитражный суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные в материалы дела доказательства, установил все имеющие значение обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права и, установив, что оспариваемые решения не соответствуют Налоговому кодексу Российской Федерации и нарушают права и законные интересы ООО «Камчатнефтегаз», руководствуясь частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно удовлетворил требования Заявителя.  

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Камчатского края от 21.04.2011 года по делу №А24-5347/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

 З.Д. Бац

А. В. Пяткова