Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2011 по делу n А51-3924/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

наличии заявлений предпринимателя о реализации преимущественного права на выкуп арендуемого помещения (24 июня 2010 года) принятие Думой Шкотовского муниципального района Приморского края 05.03.2011 решения № 120 в части включения арендуемого Афанасьевой Л.Р. помещения в перечень, на фоне затягивания рассмотрения заявления, имели цель воспрепятствовать реализации преимущественного права индивидуальному предпринимателю. 

Как видно из материалов дела администрация в течении длительного периода недобросовестно исполняла возложенные на нее обязанности: заключила договор на проведение работ по оценки объекта в последние дни установленного двухмесячного срока; договор с землеустроительной организацией на выполнение кадастровых работ был заключен только 15.11.2010; зная о не реализованном праве предпринимателя с 24 июня 2010 года, согласовала включение спорного имущества в перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства), при этом не осуществляла должного информирования предпринимателя о предпринимаемых действиях.

Апелляционный суд считает обоснованным довод жалобы о том, что из смысла ч.2 ст.9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ следует, что условия, дающие преимущественное право на выкуп нежилого помещения, в том числе факт включения (либо не включения) имущества в перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, должен устанавливаться на момент подачи заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Судом апелляционной инстанции, как и судом первой инстанции, установлено, что какие-либо препятствия для реализации предпринимателем своего права на приобретение арендуемого имущества, на момент обращения с соответствующим заявлением в администрацию отсутствовали.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению.

Бездействие Администрации Шкотовского муниципального района в части непринятия решения об условиях приватизации здания Дома быта, расположенного по адресу: Приморский край, Шкотовский район, п. Подъяпольский, ул. Школьная, 1 общей площадью 240,7 кв.м. является незаконным и нарушает права предпринимателя Афанасьевой Л.Р., так как препятствует реализации ее права на приобретение арендуемого имущества.

С учетом удовлетворения требований предпринимателя с Администрации Шкотовского муниципального района подлежат взысканию расходы предпринимателя по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в первой и апелляционной инстанциях в общей сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 26 мая 2011 года по делу № А51-3924/2011 отменить.

Признать незаконным бездействие Администрации Шкотовского муниципального района в части непринятия решения об условиях приватизации здания Дома быта, расположенного по адресу: Приморский край, Шкотовский район, п. Подъяпольский,, ул. Школьная, 1 общей площадью 240,7 кв.м., и не направления проекта договора купли-продажи    на данный объект, как не соответствующее требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Обязать Администрацию Шкотовского муниципального района устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Афанасьевой Любовь Рудольфовны путем принятия в двухнедельный срок с момента вынесения настоящего постановления решения об условиях приватизации арендуемого нежилого помещения площадью 240,7 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, Шкотовский район, п. Подъяпольский, ул. Школьная, 1; в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества.

Взыскать с Администрации Шкотовского муниципального района, местонахождение ул. К.Маркса,4, г. Большой Камень, приморского края, в пользу индивидуального предпринимателя Афанасьевой Любовь Рудольфовны, место жительства ул. Кутина, 1-3, п. Подъяпольский, Приморского края, место рождения д. Белая Елань, Талицкого района Свердловской области, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией муниципального обрапзования Шкотовский район 07.05.1997 г., ОГРН 304250336300355, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в первой и апелляционной инстанциях в общей сумме 300 (триста) рублей.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

 Возвратить индивидуальному предпринимателю Афанасьевой Любови Рудольфовне из федерального бюджета 3800 (три тысячи восемьсот) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру Сбербанка от 15.03.2011 на общую сумму 4000 рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

 Е.Л. Сидорович

Судьи

Г. М. Грачёв

А. В. Пяткова