Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2011 по делу n А51-4891/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

принятии декларации на товары №10702020/28032011/0006992 был выявлен автоматически профиль риска, а также в распоряжении таможенного органа находились сведения о значительном расхождении величины заявленной таможенной стоимости спорного товара и проверочных величин.

Также коллегия учитывает, что согласно ст.69 Таможенного кодекса Таможенного Союза в совокупности с п.19 Порядка контроля таможенной стоимости  не позднее чем через 30 календарных дней со дня, следующего за днем представления декларантом (таможенным представителем) дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений, должностным лицом принимается одно из следующих решений в отношении таможенной стоимости товаров:

1) о принятии заявленной таможенной стоимости товаров;

2) о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

Решение принимается должностным лицом того таможенного органа, которым проводилась дополнительная проверка, с учетом информации, полученной в ходе дополнительной проверки от декларанта (таможенного представителя) и самостоятельно.

Таким образом, закрепленное законодательно в ст. 69 Таможенного кодекса Таможенного Союза  право на проведение дополнительной проверки имеет цель для более детального контроля таможенной стоимости товара, а не подразумевает под собой дальнейшую корректировку таможенной стоимости. Право на проведение дополнительной проверки не поставлено в зависимость от возможного результата данной проверки.

В связи с чем, коллегией отклоняется довод заявителя жалобы о том, что необходимости в проведении дополнительной проверки таможенной стоимости в данном случае не было, поскольку согласно представленной таможенным органом декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1 заявленная таможенная стоимость товара ООО «Импорт-Сервис» принята таможней без корректировки.

Также правомерен вывод суда об отказе в удовлетворении требований Общества о признании незаконным бездействия таможни по невыпуску товара в сроки, установленные законодательством с 30.03.2011 по 07.04.2011.

Суд, отказывая в удовлетворении требования декларанту в данной части правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п.12 Порядка контроля таможенной стоимости до принятия таможенной органом по результатам проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль таможенной стоимости считается незавершенным. 

Согласно п. 16 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376, одновременно с доведением до декларанта (таможенного представителя) решения о проведении дополнительной проверки таможенный орган в установленном порядке сообщает ему сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров (п.5 ст. 88 ТК ТС), а в случае непредоставления до истечения срока выпуска товаров обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенный орган отказывает в выпуске товаров в соответствии со ст.201 ТК ТС (п. 17 Порядка).

Как определено ст. 88 ТК ТС, сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов. Если при установлении суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, сумма обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), которые могут быть определены на основании имеющихся сведений, порядок использования которых определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 195 ТК ТС одним из необходимых условий выпуска товаров является уплата в отношении товаров таможенных пошлин, налогов либо предоставление обеспечения их уплаты.

Отказ от внесения оплаты  исключает выпуск товара в свободное обращение.

Как следует из материалов дела  декларант произвел оплату  суммы обеспечения с авансовых платежей 07.04.2011.

После внесения оплаты выпуск спорного товара был произведен таможней незамедлительно.

Таким образом, нарушений сроков выпуска товаров таможней не допущено.

Довод апелляционной жалобы о том, что действия таможни были направлены не на проведение дополнительной проверки, а на принуждение декларанта в процессе таможенного оформления оплатить сумму обеспечения таможенных платежей и продлить сроки выпуска товара коллегией не принимается, как противоречащий фактическим материалам дела.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельства у суда апелляционной инстанции не имеется оснований, предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Поскольку в соответствии со ст. 333.21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п. 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 № 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" госпошлина по апелляционной жалобе на решение о признании недействительным решения государственного органа подлежит уплате в размере 1.000 руб., а ООО «Импорт-Сервис» » при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению № 1769 от 19.07.2011 была перечислена госпошлина в сумме 2.000 руб., излишне уплаченная госпошлина в сумме 1.000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 22.06.2011 по делу №А51-4891/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить ООО «Импорт-Сервис» из федерального бюджета излишне уплаченную на основании платежного поручения № 1769 от 19.07.2011 госпошлину в сумме 1.000 рублей.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

 А. В. Пяткова

Судьи

Г.А. Симонова

О.Ю. Еремеева