Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2011 по делу n А51-5871/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 №376, следует, что проведение дополнительной проверки не поставлено в зависимость от ранее представленных таможенных деклараций. То обстоятельство, что по ранее ввезенному товару таможенная стоимость была принята по первому методу, не ограничивает право таможенного органа на проведение дополнительной проверки таможенной стоимости товара, ввозимого по конкретной декларации, при выявлении СУР.

На основании изложенного, коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что Владивостокская таможня обоснованно в порядке ст. 69 ТК ТС вынесла решение о проведении дополнительной проверки, поскольку при принятии декларации на товары №10702030/140411/0019921 был выявлен общероссийский автоматический профиль риска №55/10000/20012010/01124 (7).

Также коллегия учитывает, что согласно ст.69 Таможенного кодекса Таможенного Союза в совокупности с п.19 Порядка контроля таможенной стоимости  не позднее чем через 30 календарных дней со дня, следующего за днем представления декларантом (таможенным представителем) дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений, должностным лицом принимается одно из следующих решений в отношении таможенной стоимости товаров:

1) о принятии заявленной таможенной стоимости товаров;

2) о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

Решение принимается должностным лицом того таможенного органа, которым проводилась дополнительная проверка, с учетом информации, полученной в ходе дополнительной проверки от декларанта (таможенного представителя) и самостоятельно.

Таким образом, закрепленное законодательно в ст. 69 Таможенного кодекса Таможенного Союза  право на проведение дополнительной проверки имеет цель проведения детального контроля таможенной стоимости товара и не подразумевает под собой дальнейшую корректировку таможенной стоимости. Право на проведение дополнительной проверки не поставлено в зависимость от возможного результата данной проверки.

Также коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о признании законными действий таможни по невыпуску товара в установленные таможенным законодательством сроки.

В соответствии с п.12 Порядка контроля таможенной стоимости до принятия таможенной органом по результатам проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль таможенной стоимости считается незавершенным. 

Согласно ст.195 ТК ТС одним из оснований для выпуска товаров является уплата таможенных пошлин, налогов либо предоставление  обеспечение их уплаты в соответствии с таможенным законодательством.

Согласно п. 16 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №376, одновременно с доведением до декларанта (таможенного представителя) решения о проведении дополнительной проверки таможенный орган в установленном порядке сообщает ему сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров (п.5 ст. 88 ТК ТС), а в случае непредоставления до истечения срока выпуска товаров обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенный орган отказывает в выпуске товаров в соответствии со ст.201 ТК ТС (п. 17 Порядка).

Как следует из материалов дела, сумму обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 145.248,71 руб. декларант внес платежным поручением № 46 от 20.04.2011, о чем 22.04.2011 была оформлена таможенная расписка № ТП-0848406, и заполнил форму корректировки таможенной стоимости КТС-1 от 22.04.2011.

После внесения оплаты, таможенным органом незамедлительно было принято решение о выпуске товара, о чем в ДТ №10702030/080411/0018615. проставлена отметка «выпуск разрешен 22.04.2011».

Таким образом, нарушений срока выпуска товаров таможней не допущено.

Как определено ст. 88 ТК ТС, сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов. Если при установлении суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, сумма обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), которые могут быть определены на основании имеющихся сведений, порядок использования которых определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

Материалами дела подтверждается, что таможенным органом представлены сведения о величине таможенной стоимости аналогичных товаров, в соответствии с которой доначислены таможенные платежи. Источником информации для выбора расчета размера  таможенных платежей послужила ДТ №10702030/080411/0018615.

Коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что таможенным органом был использован источник ценовой информации, не являющийся наибольшей величиной.

Доказательств нарушения порядка определения расчета сумм обеспечения уплаты таможенных платежей предпринимателем  не представлено.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельства у суда апелляционной инстанции не имеется оснований, предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 07.07.2011 по делу №А51-5871/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

 А. В. Пяткова

Судьи

З.Д. Бац

Т.А. Солохина