Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2011 по делу n А51-3987/2011. Изменить решение (ст.269 АПК)

которых в силу пункта 1 статьи 2 Закона о введении в действие Земельного кодекса (в редакции от 24.07.2007) действует льготная цена выкупа земельного участка (2,5%).

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что спорное имущество приобретено Мироненко К.А. как физическим лицом, а не предпринимателем, и соответственно для него в силу пункта 2 статьи 2  Федерального закона от 25.10.2010 № 137-ФЗ действует ставка в размере от трех до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, коллегией не принимается как несостоятельный.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ установлен субъектный состав лиц, которым до 01.01.2012 осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К таким лицам относятся, в том числе, коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

На момент обращения в управление за выкупом спорного земельного участка заявитель был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что является достаточным.

По смыслу пункта 1 статьи 422 и пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ и статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ формирование условий о выкупной цене в договоре купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно осуществляться только в соответствии с требованиями закона. Следовательно, в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ выкупная цена земельного участка в рассматриваемом случае не может превышать двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

         Коллегией отклоняется ссылка предпринимателя на нарушение судом при вынесении решения норм процессуального права, выразившееся в не рассмотрении уточнённых исковых требований от 12.07.2011, согласно которым истец просил произвести пересчет выкупной стоимости спорного земельного участка из расчёта 2,5 %, действовавшей в 2010 году на момент подписания со стороны продавца (управления) проекта договора купли-продажи № 4504/10 земельного участка, так как на день вынесения решения кадастровая стоимость земли существенно изменилась в сторону увеличения.

Требование об обязании ответчика произвести перерасчет выкупной стоимости земельного участка из расчета 2,5% удовлетворено судом в порядке пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в качестве применяемого судом самостоятельно способа восстановления нарушенного права заявителя, а не самостоятельного искового требования.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о необходимости учёта при определении выкупной стоимости спорного земельного участка положений законодательства, действующего на момент подачи искового заявления.

Коллегия апелляционной инстанции полагает, что для целей выкупа должна применяться утвержденная в установленном порядке и внесенная в государственный земельный кадастр кадастровая стоимость земельного участка на момент подписания со стороны продавца (Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа) проекта договора купли-продажи № 4504/10 земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности покупателя, от 22.10.2010.

Условия оферты о выкупе заявитель определяет, исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Основания учитывать будущие изменения этого показателя из норм действующего законодательства не усматривается.

Последующее неправомерное бездействие ответчика по не определению льготной выкупной стоимости земельного участка не должно влечь неблагоприятные для заявителя последствия в виде увеличения выкупной стоимости. Условия договора, подлежащего в данном случае заключению в обязательном порядке, не могут быть поставлены в зависимость от продолжительности бездействий в этой части обязанной стороны. При этом коллегией учтено, что необходимость выкупа участка по новой кадастровой стоимости земли, действующей с 2011 года, повлечёт для заявителя необоснованные дополнительные расходы. 

В связи с этим перерасчет выкупной стоимости земельного участка кадастровый номер 25:34:017701:238 по адресу: г. Уссурийск, ул. Штабского, 10В должен быть произведен управлением из расчёта 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент подписания со стороны продавца (Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа) проекта договора купли-продажи № 4504/10 земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности покупателя, от 22.10.2010.

В соответствии со статьей 270 АПК РФ решение суда в указанной  части подлежит изменению. В остальной части решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 14.07.2011 по делу №А51-3987/2011  изменить в части.

Обязать Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа произвести пересчёт выкупной стоимости земельного участка кадастровый номер 25:34:017701:238, местоположение установлено относительно ориентира здание – склад заполнителей, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г.Уссурийск, ул. Штабского, 10В, из расчёта 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент подписания со стороны продавца (Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа) проекта договора купли-продажи № 4504/10 земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности покупателя, от 22.10.2010.

В остальной части решение Арбитражного суда Приморского края от 14.07.2011 по делу № А51-3987/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

 Г.А. Симонова

Г. М. Грачёв