Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011 по делу n А51-8380/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-8380/2011

 08 ноября 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 01 ноября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 ноября 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович

судей З.Д. Бац, А. В. Пятковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В. Ивановой  

при участии:

стороны не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Самсунг Электроникс Рус Компани"

апелляционное производство № 05АП-6755/2011

на решение от 02.08.2011

судьи О.П. Хвалько

по делу № А51-8380/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО "Самсунг Электроникс Рус Компани" (ИНН 7703608910, ОГРН 5067746785882)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)

об оспаривании решения об уплате таможенных платежей

           УСТАНОВИЛ:

              Общество ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Компани» (далее по тексту - «Общество», «заявитель», «декларант») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (далее по тексту - «таможня», «таможенный орган») о признании недействительным требования «Об уплате таможенных платежей» от 16.02.2011 № 210 по ГТД № 10714040/120510/0007767.  

              Решением суда от 02.08.2011г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу о том, что заявитель неправильно описал характеристики товара, фактически заявив недостоверные сведения об объеме холодильников, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, в связи с чем требование об уплате таможенных платежей соответствует закону и не нарушает права и законные интересы Общества.

              Общество, не согласившись с принятым решением, подало апелляционную жалобу и просит судебный акт отменить. В доводах жалобы указывает на ошибочность вывода суда первой инстанции о том, что при таможенном оформлении товаров в товарной позиции 8418 ТН ВЭД России необходимо руководствоваться сведениями об объеме брутто холодильников. Ссылку суда на распоряжение ФТС России №229-р от 22.12.2009, а также на Таможенный тариф РФ заявитель считает необоснованной, поскольку данные нормативные акты не содержат определения ёмкости холодильника как объективной величины или указании на способ её определения. Понятие ёмкости холодильников также отсутствует в ГОСТ 16317-87 «Приборы холодильные электрические бытовые». Согласно пункту 5.4 указанного ГОСТа объём брутто холодильников не является объёмом холодильника, приспособленным для хранения. Аналогичные положения содержатся в п.п. 3.5.5 – 3.5.6, 7.2.2 международного стандарта ISO 15502:2005 (Е). Согласно п.п. 3.5.6 и 7.2.2 указанного международного стандарта, при измерении total storage volume (ёмкости, вместимости холодильника) не должны учитываться такие комплектующие как полки, ненесущие извлекаемые стенки, контейнеры, испарительные камеры, датчики температур, осветительные приборы. Таким образом заявитель считает, что в объём брутто холодильника (total gross volume) включается объём, занимаемый указанными комплектующими холодильника (наличие которых в нем при эксплуатации обязательно), и следовательно, не пригодный для хранения продуктов (использования холодильника по назначению). Общество указывает, что объём брутто холодильника не является параметром холодильника, характеризующим его ёмкость (внутренний объём, вместимость). В связи с этим, вывод суда первой инстанции о необходимости использования объёма брутто холодильника (total gross volume) при классификации товаров в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ввиду того, что он является большим объёмом по сравнению с объёмом брутто холодильника (total storage volume) является необоснованным. Объём брутто холодильника не является характеристикой ёмкости холодильника, подлежащей использованию при классификации холодильников в соответствии с ТН ВЭД.

              Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства явку своих представителей не обеспечили. Таможня письменный отзыв на жалобу не представила.

              В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

              Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей  266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса  РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене не подлежит в связи со следующим.

              Общество с ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Компании» зарегистрировано в качестве юридического лица МИФНС России № 34 по г. Москве, о чем выдано свидетельство серии 77 № 008749281.

              Во исполнение заключенного ООО «Самсунг Элекроникс Рус Компани» контракта на поставку товаров - продукции торговой марки «Samsung», обществом в Находкинскую таможню была подана грузовая таможенная декларация (по тексту - «ГТД») № 10714040/120510/0007767, в графе 31 которой ввезенные товары заявлены декларантом как холодильники-морозильники, марки «SAMSUNG», изготовитель: «SAMSUNG ELECTRONICS CO. LTD», по товару № 1,4 объем 326 л; по товару № 2, 10 - 325 л; по товару №  3 - 328 л; по товару № 5, 11 - 348 л; по товару № 6, 7, 8, 9 - 345 л; по товару № 12, 13, 14 - 301 л; по товару № 15 - 524 л; по товару № 16 - 506 л; по товару № 17 - 537 л.       

              В графе 33 указанной ГТД по спорным товарам был заявлен код 8418 10 800 1 ТН ВЭД («Холодильники, морозильники и прочее холодильное оборудование, комбинированные холодильники-морозильники с раздельными наружными дверьми, прочие, бытовые»), и код 8418 10 200 1 ТН ВЭД («Холодильники, морозильники и прочее холодильное оборудование, комбинированные холодильники - морозильники с раздельными наружными дверьми, емкостью более 340 л»), которым соответствует ставка пошлины 20%, но не менее 0,24 евро за 1 л.

              Таможенным органом установлено, что общий объем холодильников-морозильников превосходит тот, что был изначально указан декларантом. Дальневосточным таможенным управлением был составлен акт камеральной таможенной проверки № 10714000/400/300910/А0083 от 30.09.2010, в котором указано, что спорные товары подлежат классификации по коду 8418 10 800 1 ТН ВЭД и по коду 8418 10 200 1 ТН ВЭД, но с указанием иного объема по товарам.

              Таким образом, Дальневосточное таможенное управление установило, что ввезенные холодильники имеют другой объем, в связи с чем таможня посчитала, что взимание таможенных пошлин должно осуществляться из расчета общей емкости холодильников, то есть за основу при расчёте таможенных платежей необходимо принимать объем холодильника, соответствующий его большему техническому параметру.

              На основании акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей Находкинской таможней был осуществлен перерасчет таможенных платежей, исходя из общего объема холодильников, и в адрес декларанта было направлено Требование об уплате таможенных платежей от 16.02.2011 № 210.  

              Не согласившись с указанным требованием, Общество обратилось в арбитражный  суд с заявлением о признании его недействительным.

       Согласно пункту 1 статьи 40 Таможенного кодекса РФ товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

       Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

              Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации, прежде всего, имеют значение наименования субпозиций и примечания, относящиеся к субпозициям. Лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).      

              Согласно правилу 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению товарными позициями с более общим описанием.

              В соответствии с пунктом 2 статьи 325 Таможенного кодекса Российской Федерации для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, соответствующие наименованию и классификации товаров в соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации.

              Ввозная пошлина на холодильники-морозильники бытовые, классифицируемые в товарных позициях 8418109101 ТН ВЭД России (емкостью более 340 л), 8418109901 ТН ВЭД России (прочие), согласно Таможенному тарифу РФ, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 830 от 30.11.2001, составляет 20% таможенной стоимости, но не менее 0,24 евро за литр.

              Существом спора является применяемые сторонами параметры измерения объема спорного товара.

              Распоряжением Федеральной таможенной службы от 20.12.2006 N 459-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров" установлено, что производители холодильников и морозильников для определения характеристик производимой ими продукции используют несколько обозначений ёмкости (внутреннего объёма, вместимости) в литрах, например: брутто, брутто (ISO), полезный (ISO), общая емкость, полезная ёмкость, суммарный объём, вместимость. При этом для одной и той же модели холодильника и морозильника производителем указывается различная ёмкость (внутренний объём, вместимость).

              Для целей классификации холодильников и морозильников, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД России, необходимо использовать сведения о максимальном значении ёмкости (внутреннем объёме, вместимости) конкретной модели товара.

              Сведения о ёмкости холодильников и морозильников (внутреннем объёме, вместимости), как правило, указаны в техническом паспорте, в инструкции по эксплуатации товара, а также на бирке с техническими данными, расположенной на корпусе.

              В товарной позиции 8418 ТН ВЭД классифицируются «холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415».

              Тексту товарной подсубпозиции 8418 10 800 1, избранной декларантом, соответствует товар «комбинированные холодильники-морозильники с раздельными наружными дверьми: прочие: холодильники-морозильники бытовые».

              Тексту товарной подсубпозиции 8418 10 200 1, определенной таможенным органом соответствует товар «комбинированные холодильники-морозильники с раздельными наружными дверьми: ёмкостью более 340 л: холодильники-морозильники бытовые».

              Следовательно, классификационный код 8418 10 800 1 применяется в отношении бытовых холодильников, имеющих ёмкость менее 340л, а классификационный код 8418 10 200 1 - в отношении бытовых холодильников ёмкостью более 340 л.

              Из представленных в материалов дела документов следует, что у холодильников-морозильников имеется два основных параметра внутреннего пространства: общий объем брутто (TOTAL GROSS VOLUME) и общий объем для хранения - полезный (нетто) объем (VOLUME STORAGE), являющийся частью общего объема брутто.

              Данный вывод подтверждается пунктами 5.3, 5.4 ГОСТа 16317-87 "Приборы холодильные электрические бытовые. Общие технические условия", устанавливающими методы измерения объёма холодильников. Для измерения общего объёма извлекаются все комплектующие, которые могут извлекаться при эксплуатации холодильного прибора. Полезный объём определяется путём измерения объёма пространства, пригодного для хранения.

              Согласно Распоряжению ФТС России от 20.12.2006 N 459-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров" при таможенном оформлении холодильников-морозильников бытовых Обществу необходимо использовать показатель объёма общий (брутто) объём, соответствующий большему техническому параметру внутреннего объёма холодильника.

              Принимая во внимание, что указанные объёмы холодильников являются характеристиками внутренних объёмов холодильников, один из которых - минимальный (эффективный, volume storage), а второй - максимальный (общий, total gross volume), суд первой инстанции на основании статьи 124 ТК РФ, Приказа № 1202 и Распоряжения № 459-р суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что  при таможенном оформлении холодильников необходимо использовать показатель общего объёма (брутто), соответствующий большему техническому параметру внутреннего объёма холодильника.

              Вместе с тем, при таможенном оформлении декларант указал в графе 31 ГТД «Грузовые места и описание товаров» сведения об эффективном объёме (ёмкости для хранения) холодильников, которые являются минимальным значением ёмкости (внутреннем объёме, вместимости).

              Таким образом, Обществу следовало указать в ГТД объём холодильников-морозильников в соответствии с максимальным значением внутреннего объёма спорного товара, и, исходя из этого, исчислить размер подлежащих уплате таможенных платежей, исходя именно из этого объема.

              Поскольку заявитель неправильно описал характеристики товара, фактически заявив недостоверные сведения об объеме холодильников, следовательно, Находкинская