Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2011 по делу n А59-1218/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Ан Хва Дя обратилось в налоговый орган с заявлением по форме № Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

К заявлениям были приложены следующие документы: устав от 16.01.2006, протокол общего собрания № 1 от 16.01.2006, документ об уплате государственной.

В п. 2.2 заявления № Р13001 общество посредством проставления знака «V» указало, что оно просит внести изменения в сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица и приложило к заявлению лист «Б», раскрывающий вносимые изменения относительно сведений об адресе. Знаком «V» общество также отметило пункт 2.7 заявления «сведения об изменениях иных положений учредительных документов», однако перечень изменяемых сведений на отдельном листе, как того требует пункт 3.7 Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом ФНС России от 01.11.2004 №САЭ-3-09/16@, не представило и, таким образом, вопреки требованиям методических разъяснений, не конкретизировало, какие иные изменения положений учредительных документов подлежат регистрации.

Заявление ООО «ЛЭКС КО., ЛТД» с приложенными к нему документами принято инспекцией как органом, осуществляющим государственную регистрацию заявленных изменений, вносимых в учредительные документы.

По результатам рассмотрения заявления налоговым органом принято решение № 62 от 17.01.2006 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Учитывая указанные обществом сведения в заявлении по форме № Р13001 и приложенные к нему документы, инспекцией произведена государственная регистрация нового адреса юридического лица и устава ООО «ЛЭКС Ко., ЛТД» в редакции от 16.01.2006 (учредительного докумената), в котором доли участников распределены следующим образом:

- Ан Хва Дя – 67,86% (109 471 344 рубля);

- Шин Денг Чель – 14,86% (23 968 001 рубль);

- Лим Юн Хенг – 7,94% (12 811 098 рублей);

- Ким Бенг Хак – 9,34% (15 059 557 рублей).

Основанием для данных изменений в устав общества явились решения общего собрания, оформленные протоколом № 1 от 16.01.2006.

В тоже время, суд апелляционной инстанции установил, что участники ООО «ЛЭКС КО., ЛТД» не проводили общего собрания 16 января 2006 года, как очное, так и заочное, и не принимали решений о перераспределении долей в уставном капитале общества, внесении изменений в учредительные документы, а также по другим вопросам повестки дня, указ анным в протоколе общего собрания № 1 от 16.01.2006.

Поскольку не были соблюдены требования п. 8 ст. 37 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и п. 8.15 Устава ООО «ЛЭКС Ко., ЛТД» в редакции от 03.03.2004, то решения по повестке дня, указанные в данном протоколе, не соответствуют закону и не являются результатом решений принятых участниками общества. Следовательно, названный протокол является недействительным и не порождает никаких юридических последствий.

В этой связи решение инспекции № 62 от 17.01.2006 не соответствует Закону об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы заявителя по делу, так как основано на недостоверных сведениях, представленных на регистрацию изменений, ввиду чего, суд апелляционной инстанции в постановлении от 08.02.2011 по делу № А59-2865/2009 в соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворил требования Шин Денг Чель в данной части.

Выполняя требования п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу, что надлежащим способом восстановления нарушенного права заявителя в рассматриваемом случае является возложение на налоговый орган обязанности исключить из государственного реестра юридических лиц сведения об изменении размеров вкладов участников общества в уставном капитале ООО «ЛЭКС Ко.,ЛТД», внесенные на основании решения от 17.01.2006 № 62.

Согласно постановлению ФАС ДВО от 27.09.2011 по делу № А59-2865/2009 вышеназванное постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 оставлено без изменения.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также с ведением государственных реестров, регулируются Федеральным  законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, и иных сведений о юридических лицах.

Государственные реестры ведутся на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями, включенными в записи государственных реестров на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, представленных при государственной регистрации, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах (ст. 4 Федерального закона № 129-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Пунктом 6 данной статьи предусмотрено, что документы, предусмотренные названным Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В силу п. 3.1 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных документов в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. При этом моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно последнему абзацу п. 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» (далее – Правила № 438), изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Из указанных норм в их системном толковании следует, что внесение соответствующей записи в государственный реестр является основным и завершающим действием регистрирующего органа, с момента совершения которого сведения о юридическом лице, заявленные заинтересованным лицом или содержащиеся в представленных документах, являются зарегистрированными, а, следовательно, включенными в соответствующий государственный реестр.

Таким образом, признание записи недействительной посредством внесения новой записи свидетельствует об исключении из государственного реестра ранее зарегистрированных сведений о юридическом лице.

Из материалов дела установлено, что на основании решения № 62 от 17.01.2006 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, инспекцией в ЕГРЮЛ была внесена запись под ЕГР 2066501000850 от 17.01.2006. С данного момента в силу указанных норм инспекцией произведена государственная регистрация изменений адреса ООО «ЛЭКС Ко., ЛТД» и в части перераспределения долей участников в уставном капитале общества. При этом, поскольку сведения о новом адресе были раскрыты в соответствующем приложении к заявлению, данные изменения инспекция отразила в электронном виде. Изменение остальных сведений о юридическом лице в электронном виде не вносились ввиду несоблюдения заявителем пункта 3.7 Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом ФНС России от 01.11.2004 № САЭ-3-09/16@.

Во исполнение содержащихся в исполнительном документе (исполнительном листе Арбитражного суда Сахалинской области от 16.02.2011 серии АС № 001340140) требований инспекция в ЕГРЮЛ внесла запись под ГРН 2116501014001 от 22.02.2011, которой признала недействительной запись под ГРН 2066501000850 от 17.01.2006.

Следовательно, с момента внесения новой записи ранее зарегистрированные на основании решения № 62 от 17.01.2006 изменения о юридическом лице считаются исключенными из ЕГРЮЛ, в том числе, в части сведений об изменении размеров вкладов участников общества в уставном капитале ООО «ЛЭКС Ко., ЛТД», содержащихся в Уставе общества в редакции от 16.01.2006 и протоколе общего собрания участников от 16.01.2006 № 1.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что инспекция в соответствии с действующим законодательством надлежаще и полно исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель Сотникова Д.А, установив фактическое исполнение исполнительного листа арбитражного суда, правомерно вынесла постановление от 16.03.2011 об окончании исполнительного производства № 2484/11/22/65.

Следовательно, при рассмотрении заявления взыскателя у старшего судебного пристава-исполнителя Торговкиной Е.Б. отсутствовали правовые основания для вынесения оспариваемого постановления от 24.03.2011 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 2484/11/22/65.

С учетом изложенного судом апелляционной инстанции отклоняется ссылка заявителей жалоб на то, что внесенная инспекцией в ЕГРЮЛ запись под ГРН 2116501014001 от 22.02.2011 не содержала формулировку согласно исполнительному листу – исключить из ЕГРЮЛ сведения об изменении размеров вкладов участников общества в уставном капитале ООО «ЛЭКС Ко., ЛТД», внесенные на основании решения от 17.01.2006 № 62, как основанная на ошибочном толковании законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Положения Федерального закона № 129-ФЗ, Правил № 438 и иные нормативные правовые акты не предусматривают при внесении в ЕГРЮЛ записи указывать данные сведения. В рассматриваемом случае надлежащим исполнением исполнительного листа будет именно признание недействительной записи под ГРН 2066501000850 от 17.01.2006 путем внесения новой записи (запись под ГРН 2116501014001 от 22.02.2011).

При таких обстоятельствах оспариваемое инспекцией постановление старшего судебного пристава-исполнителя Торговкиной Е.Б. от 24.03.2011 противоречит Закону об исполнительном производстве и Федеральному закону № 129-ФЗ., в связи с чем данное постановление является недействительным.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения суда первой инстанции. Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 19 мая 2011 года по делу № А59-1218/2011 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

 Г. М. Грачёв

Судьи

Е.Л. Сидорович

А. В. Пяткова