Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2011 по делу n А51-13290/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-13290/2011

 25 ноября 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 23 ноября 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 25 ноября 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович

судей З.Д. Бац, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В. Ивановой  

при участии:

стороны не явились, извещены надлежащим образом

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни

апелляционное производство № 05АП-7972/2011

на решение от 22.09.2011 года

судьи Е.М. Попова

по делу № А51-13290/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО "ВТО" (ИНН 2536178110, ОГРН 1062536055284)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)

об оспаривании требования об уплате таможенных платежей

           УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ВТО» (далее по тексту - «заявитель», «Общество») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможни (далее по тексту - «таможня», «таможенный орган») о признании недействительным требования № 816 от 17.05.2011, а также о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10000 руб.

Решением суда от 22.09.2011г. заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о том, что основания для выставления требования об уплате доначисленных таможенных платежей отсутствовали, поскольку решение Находкинской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10714040/250311/0008707  признано незаконным Арбитражным судом Приморского края.

Находкинская таможня, не согласившись с принятым решением, подала апелляционную жалобу и просит судебный акт отменить. В доводах жалобы указывает на то, что решение о начислении пени за несвоевременную уплату таможенных платежей было принято на законных основаниях.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства явку представителей не обеспечили.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

28.12.2010 между ООО «ВТО» и компанией «ROYAL EXPORT» был заключен контракт № VFC-10/041  на поставку товара различных наименований  на условиях CFR порт Восточный.

Во исполнение данного контракта на территорию Российской Федерации поступила партия товара. В целях таможенного оформления ввезенного товара Обществом была подана ДТ №10714040/250311/0008707, таможенная стоимость товара была определена по первому методу оценки таможенной стоимости - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таможенная декларация была подана брокером ЗАО «Давос», действующим на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению № 339/2010 от 30.12.2010.

В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу, в связи с чем была назначена дополнительная проверка.

Таможней в адрес Общества были направлены запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости и об обеспечении дополнительно начисленных таможенных платежей.

Обществом  в таможенный орган не были представлены запрошенные документы в связи с тем, что декларант посчитал достаточным представленный пакет документов для таможенного оформления.

Таможенный орган не согласился с заявленной Обществом таможенной стоимостью товаров и отказал декларанту в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами. Находкинская таможня определила таможенную стоимость самостоятельно с использованием резервного метода, приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара по ДТ №10714040/250311/0008707 .

С целью выпуска ДТ № 10714040/250311/0008707 в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей ЗАО «Давос» внесло денежные средства в сумме 538350,93 руб. на основании таможенной расписки №ТР-0868725.

Сопроводительным письмом от 18.05.2011 Находкинской таможней в адрес ООО «ВТО»  было направлено требование об уплате таможенных платежей №816 от 17.05.2011, в соответствии с которым таможенному представителю предлагалось уплатить пеню в сумме 4468,31 руб. за период с 06.04.2011 по 06.05.2011.

Не согласившись с требованием таможни о начислении пени, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе таможенного органа, коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Согласно п. 2 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

В силу п. 1 ст. 151 Федерального закона № 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Пунктом 8 ст. 152 указанного закона предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

По правилам п. 3 ст. 145 Закона №311-ФЗ при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При этом при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (п. 8 ст. 151 Закона № 311-ФЗ).

Из материалов дела следует, что оспариваемое требование №816 от 17.05.2011 было выставлено на уплату пеней в размере 4468,31 руб., начисленных за период с 06.04.2011 по 05.05.2011 на сумму таможенных платежей в размере 538350,93 руб., доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости ввезенного по ДТ №10714040/250311/0008707 товара, в обеспечение которых таможенным представителем были внесены денежные средства на основании таможенной расписки №ТР-0868725.

При этом судом установлено, что решение таможни о принятии таможенной стоимости с использованием резервного метода с учетом корректировки таможенной стоимости товара по ДТ № 10714040/250311/0008707 было отменено Арбитражным судом Приморского края.

Следовательно, как обоснованно указал суд первой инстанции, таможенные платежи в размере 538350,93  руб. были доначислены к уплате по ДТ №10714040/250311/0008707 неправомерно.

Коллегия апелляционной инстанции признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что неправомерно на указанную сумму скорректированных таможенных платежей были начислены и пени в размере 4468,31 руб., поскольку пени в соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного Союза начисляются на подлежащие уплате таможенные  пошлины, то есть являются производными от суммы таможенных пошлин.

Поскольку у Общества не возникло обязанности по уплате таможенных платежей в размере 538350,93  руб., то соответственно, нет и оснований для начисления на указанную сумму пеней в размере 4468,31 руб. и предъявления их к уплате заявителю.

С учетом изложенного, коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что оспариваемое требование не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества, и отклоняет как несостоятельные доводы апелляционной жалобы таможенного органа.

В связи с чем, коллегия апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Находкинской таможни.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 22.09.2011 года по делу №А51-13290/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

 З.Д. Бац

О.Ю. Еремеева