Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2011 по делу n А59-2454/2011. Изменить решение

платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм гражданского и жилищного законодательства, бремя содержания жилого помещения в виде внесения платы за оказанные услуги энергоснабжения, в отсутствие нанимателей, должен нести его собственник.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требование за счет Департамента, руководствовался пунктом 1.1 Положения о Департаменте архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска, утвержденного Постановлением мэра города Южно-Сахалинска № 22 от 12 января 2006 года, согласно которому Департамент является органом администрации города Южно-Сахалинска, уполномоченным осуществлять на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками, в пределах своей компетенции.

Вместе с тем,  согласно Решению Городского собрания г. Южно-Сахалинска от 14.09.2011 № 415/28-11-4 «О внесении изменений в решение городского Собрания от 26.04.2006 № 274/15-06-3 «О Порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск» уполномоченным органом города, осуществляющим управление, владение, пользование и распоряжение муниципальным жилищным фондом, является администрация г. Южно – Сахалинска в лице Управления жилищной политики администрации г. Южно-Сахалинска».

Указанное решение опубликовано в газете «Южно-Сахалинск сегодня» 06.10.2011 и с этого момента считается вступившим в законную силу (п.2 решения).

Таким образом, на дату оглашения резолютивной части решения (07.10.2011), в Порядок управления, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный решением городского Собрания от 26.04.2006, на которое ссылается суд первой инстанции, внесены изменения, в соответствии с которыми надлежащим ответчиком по настоящему делу является Администрация г. Южно-Сахалинска.

Доводы о том, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору заявлялись  указанной стороной в отзыве на исковое заявление (л.д. 63) и в ходе судебного разбирательства, вместе с тем оставлены судом первой инстанции без рассмотрения.

Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ» в том случае, если государственный (муниципальный) орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств на момент возникновения спорных правоотношений, утратил соответствующий статус (в связи с передачей соответствующих полномочий иному органу или в связи с ликвидацией), в качестве представителя публично-правового образования надлежит привлекать орган, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде, а при отсутствии такового (в случае, если соответствующие полномочия не переданы иному органу) - соответствующий финансовый орган публично-правового образования.

На основании изложенного, образовавшаяся задолженность по оплате поставленной тепловой энергии подлежит взысканию с Администрации г. Южно-Сахалинска за счет средств казны муниципального образования «Город Южно-Сахалинск».

Изложенное является основанием для изменения решения Арбитражного суда Сахалинской области от 13.10.2011 в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, взыскиваются согласно ст. 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 13.10.2011 по делу №А59-2454/2011  изменить.

 Взыскать с Администрации г. Южно-Сахалинска за счет средств казны муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» в пользу ОАО «Сахалинская Коммунальная Компания» 37 990 (тридцать семь тысяч девятьсот девяносто) рублей 96 копеек задолженности и 2 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины, всего: 39 990 (тридцать девять тысяч девятьсот девяносто) рублей 96 копеек.

    Арбитражному суду Сахалинской области выдать исполнительный  лист.

    В удовлетворении исковых требований к ООО «Синегорск» и Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска отказать.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.В. Шевченко

Судьи

 Л.Ю. Ротко

И.С. Чижиков