Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2012 по делу n А51-14731/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, отчуждение расположенного на них недвижимого имущества в связи с организацией проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатско -Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году в городе Владивостоке регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

     Образование земельного участка в соответствии с документацией по планировке территории для размещения необходимых для проведения саммита объектов или решениями о предварительном согласовании мест их размещения допускается с согласия в письменной форме  собственника земельного участка, из которого образуется такой земельный участок (часть 10 статьи 6 закона № 93-ФЗ).

     В случае отказа лиц, указанных в части 10 настоящей статьи, от образования земельных участков в соответствии с документацией по планировке территории для размещения необходимых для проведения саммита объектов или решениями о предварительном согласовании мест их размещения, такие земельные участки на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти подлежат изъятию для размещения необходимых для проведения саммита объектов.

     В случае отказа лиц, указанных в части 10 настоящей статьи, от образования земельного участка, из которого образуются земельные участки, подлежащие изъятию на основании решений нескольких уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, решение об изъятии такого земельного участка принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.

      При таких обстоятельствах ссылка заявителя на то, что общество «В-Лазер Гипермаркет» не давало согласия на преобразование и изъятие земельного участка не имеет правового значения.

     Предварительное согласование места размещения объекта  «Реконструкция и развитие системы водоснабжения и канализации в г.Владивостоке Приморского края (объекты канализации, реконструкция центральной системы канализации г.Владивостока) было произведено 09.10.2007 распоряжением Департамента № 361-р. Сервитут на земельный участок установлен 01.02.2010 распоряжением Департамента № 85-р. О данных распоряжениях заявителю было известно своевременно, что подтверждается его письмом от 11.05.2011 № 241 и письмом Единой дирекции от 29.04.2011 № 01-03-031464. При этом на стадии подготовки схемы расположения земельного участка и принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта саммита АТЭС общество не принимало никаких мер к решению вопроса о выкупе субъектом Российской Федерации всего земельного участка общей площадью 3938 кв. м.

      Доводы апеллянта относительно того, что земельный участок площадью 1242 кв.м., оставшийся у Общества в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 25:28:040002:0147 площадью 3958 кв.м., не может быть использован по целевому назначению – в предпринимательской деятельности, поскольку имеет неудобную конфигурацию, а его нахождения в санитарно-защитной зоне Канализационной насосной станции исключает возможность размещения на нём общественных зданий, зданий жилой застройки и предприятий пищевой промышленности, апелляционной коллегией отклоняются как необоснованные ввиду следующего.

     Согласно представленному в материалы дела кадастровому паспорту от 30.05.2008 №28-2/08-2098 земельного участка, расположенного по адресу: г.Владивосток, район ул. Волжская, 1в, разрешенный вид его использования определен как «для дальнейшей эксплуатации объектов недвижимости». На той части земельного участка, собственником которой после процедуры изъятия остаётся ООО «В-Лазер Гипермаркет», расположен принадлежащий на праве собственности Обществу объект недвижимости, сохранившийся в результате физического износа (здание склада) сохранностью 1, 8% (лит.А), инвентарный номер:05:401:002:000223890:0001.

     Таким образом, тот вид разрешенного использования земельного участка «для дальнейшей эксплуатации объектов недвижимости», который был определен на дату приобретения Обществом земельного участка с кадастровым номером 25:28:04 00 02:0147 площадью 3958 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: относительно ориентира: здание склада, Лит. А, адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Волжская, 1в, ориентир находится в границах участка, в результате осуществленной Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края процедуры изъятия части вышеуказанного земельного участка площадью  2716 кв.м. не изменился, объект недвижимости на оставшейся у Общества части земельного участка в том виде, в котором он и приобретался изначально заявителем, расположен.

     На основании чего, доводы Общества, изложенные в апелляционной жалобе относительно невозможности использования земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, по целевому назначению не нашли своего подтверждения имеющимися в материалах дела документах.

    Установленный распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 01.02.2010 №85 сервитут на часть земельного участка площадью 280 кв.м., входящего в границы земельного участка площадью 3958 кв.м. с кадастровым номером 25:28:04 00 02:0147, также не чинит каких-либо препятствий для его использования в соответствии с разрешенным видом. Документов в подтверждение обратного ООО «В-Лазер Гипермаркет» ни в суд первой инстанции, ни на стадии апелляционного производства по делу в материалы дела не представлено.

     При таких обстоятельствах у Департамента отсутствуют правовые основания для внесения изменений в распоряжение № 985-р в части увеличения размера площади земельного участка, изымаемого в собственность Приморского края в порядке закона № 93-ФЗ.

       Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный акт, решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов соответствуют закону или иному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

        Остальные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не принимаются, так как они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новых доказательств, влияющих на законность принятого решения, суду не представлено.

        Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

         Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено. При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 22.11.2011 по делу №А51-14731/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

                     О.Ю. Еремеева

Судьи

                     Н.В. Алфёрова

                     А. В. Гончарова