Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2012 по делу n А51-21007/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-21007/2011

 26 марта 2012 года

Резолютивная часть постановления оглашена 22 марта 2012 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 26 марта 2012 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович

судей Г. М. Грачёва, А. В. Гончаровой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.А. Ткаченко  

при участии:

от ФБУ войсковая часть 07001: Ярыга Н.В. - доверенность от 26.10.2011 сроком действия на три года;

от ГУ - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 6: Иванова О.С. доверенность от 15.12.2011 № 02-38/09-9430 сроком действия до 31.12.2012;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФБУ войсковая часть 07001

апелляционное производство № 05АП-1343/2012

на решение от 30.01.2012 года

судьи Е.И. Андросовой

по делу № А51-21007/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ГУ - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 6

к ФБУ войсковая часть 07001

о взыскании 298 517 руб. 86 коп. задолженности  

           УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6) (далее «заявитель», «страховщик») обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть  07001  (далее «учреждение», «страхователь») задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее «страховые взносы») за 1 квартал 2011 в размере 292915,84 рублей, соответствующих пеней в сумме 5602,02, начисленных за период с 01.01.2011 по 31.03.2011, всего в размере 298517,86 рублей.

Решением от 30.01.2012 года суд удовлетворил требования учреждения.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, ФБУ ссылается на отсутствие финансирования на соответствующие статьи расходов, наличие бюджетной задолженности, что привело к неуплате соответствующих страховых взносов. Заявитель жалобы также ссылается на проводимые мероприятия по реорганизации сети распорядителей и получателей бюджетных средств, согласно которым ФБУ – в/ч 07001 была зачислена на финансовое обеспечение в Федеральное бюджетное учреждение – Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю, в результате чего был закрыт лицевой счет и расформирована финансовая служба учреждения.

В судебном заседании представитель ФБУ войсковая часть 07001 поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель ГУ - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 6 на доводы апелляционной жалобы возразила. Решение Арбитражного суда Приморского края от 30.01.2012 считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

В ходе проведения страховщиком камеральных проверок 19.05.2011 по вопросам правильности начисления и уплаты страховых взносов за первый квартал 2011 года (за период с 01.01.2011 по 31.03.2011) установлены факты нарушения сроков уплаты страховых взносов и выявлена недоимка в сумме 292915,84 рублей, подлежащая уплате до 15.01.2011 года.

На основании статьи 25 Закона № 212-ФЗ страхователю начислены пени в сумме 5602 рублей 02 копейки и направлено требование от 20.05.2011 № 652 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в срок до 20.05.2011 года.  

До указанных сроков требования в части уплаты страховых взносов страхователем не исполнены, в связи с чем,  заявитель на основании подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ обратился в суд с требованием о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в общей сумме 298517 рублей 86 копеек, учитывая, что страхователю открыт лицевой счет.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

На основании пункта 6 части 1 статьи 29 Закона N 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном данным Федеральным законом.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов организацией в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона N 212-ФЗ (части 2 и 3 обозначенной статьи). Данные нормы применимы и к процедуре взыскания пеней и штрафов (часть 12).

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями установлен статьёй 15 Закона № 212-ФЗ.

Исходя из требований указанных норм, заявитель правильно исчислил размер задолженности по страховым взносам за первый квартал 2011 года на дату принятия решения -292915 рублей 84 копейки.

Пунктом 1 статьи 25 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком.

В силу пунктов 5 и 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени определяются в процентах от недоимки. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что  на дату обращения страховщика с заявлением  в арбитражный суд страхователь имеет задолженность по пеням в сумме 5602 рублей 02 копейки, начисленным за  просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов за период с 01.01.2011 по 31.03.2011.

Расчёт пеней проверен судом, является правильным и соответствует требованиям  Закона № 212-ФЗ.

В связи с изложенным, суд пришел к правильному выводу о том, что требование заявителя о взыскании пеней в сумме 5602 рублей 02 копейки  являются обоснованными.

Довод апелляционной жалобы о проводимой реорганизации, отсутствии лицевых счетов и финансирования, суд апелляционной инстанции отклоняет.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 07001 включено 22.12.2009 года в ЕГРЮЛ под основным государственным номером 1092511004937, до настоящего времени ФБУ с налогового учета не снято, имеет статус самостоятельного юридического лица.

Приложенные к апелляционной жалобе документы не свидетельствуют о переходе прав и обязанностей в порядке правопреемства, предусмотренного ст.57, 58 ГК РФ.

Должником по оплате страховых взносов на обязательное социальное страхование является ФБУ – войсковая часть 07001, изменение подчиненности в части финансового обеспечения бюджетного   учреждения и открытие лицевого счета, предназначенного для поступления бюджетных средств на ее содержание, в другой организации, не является основанием правопреемства.

Кроме того, как следует из материалов дела и текста апелляционной жалобы, страхователь ФБУ – войсковая часть 07001 не возражает против наличия у него задолженности по обязательному социальному страхованию, а лишь указывает на невозможность уплаты задолженности в связи с тем, что страхователь не может самостоятельно распоряжаться своими денежными средствами.

Вместе с тем, вопросы механизма финансирования и уплаты касаются исполнения судебного акта, вынесенного судом первой инстанции, и не могут повлиять на законность решения суда.

  Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В связи с тем, что определением от 17.02.2012 года ФБУ – войсковая часть 07001 была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, учитывая результат рассмотрения апелляционной жалобы, государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит взысканию с Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 07001 в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 30.01.2012 года по делу №А51-21007/2011  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 07001, местонахождение: г.Уссурийск, ул. Ленинградская, 51В, в федеральный бюджет государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме  2000 (двух тысяч) рублей.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

 Е.Л. Сидорович

Судьи

Г. М. Грачёв

 А. В. Гончарова