Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2009 по делу n А51-8384/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

главой города Владивостока путем издания распоряжения (пункты 4,7 статьи 27 Устава г. Владивостока).

Так, в материалах дела (л.д.84) имеется заявление  ООО «Авеста» без даты на имя и.о. главы администрации г. Владивостока Козерацкой О.Н. Указанное заявление поступило в Управление муниципального имущества, градостроительства и архитектуры 05.10.2007, регистрационный №14526д.  В отдел-инспекцию госархстройнадзора по контролю за градостроительной деятельностью и землепользованию указанное заявление поступило 09.10.2007г.

На заявлении имеется резолюция А.В. Чичаева: «Прошу списать. Ответа не требует. Разрешение продлено». Данное обстоятельство свидетельствует о том, что подпись Чичаева А.В. на указанном заявлении произведена в период с 5 октября  по 09 октября 2007, т.к. с 09.10.2007 оно уже находилось в инспекции госархстройнадзора по контролю за градостроительной деятельностью и землепользования.  Данное заявление подписано Чичаевым А.В. от имени и.о. начальника УМИГА г. Владивостока.

Сопоставляя учиненную запись на заявлении с записью о продлении разрешения на строительство, коллегия делает вывод о том, что продление разрешения на строительство выполнено неуполномоченным лицом, т.к. фактически подписано Чичаевым А.В. как и.о. начальником  УМИГА г. Владивостока.

Распоряжением и.о. главы администрации Козерацкой О.Н. №1655-р от 09.10.2007 «О Чичаеве А.В.» исполнение обязанностей заместителя главы администрации с 08.10.2007 возложено на Чичаева Александра Вениаминовича,  временно исполняющего обязанности начальника УМИГА г. Владивостока.

Пунктом 2.5 распоряжения №1655-р от 09.10.2007 Чичаеву А.В. делегировано право подписи от имени администрации г. Владивостока разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Сведений о том, в какой именно день октября 2007г. было продлено разрешение на строительство, в деле не имеется. Однако, с учетом того обстоятельства, что делегированные Чичаеву А.В.  полномочия на подписание разрешений на строительство были закреплены в распоряжении №1655-р от 09.10.2007г., следует признать, что действия по продлению разрешения на строительство №172/03 до 20.09.2010г., совершенные Чичаевым А.В. в период с 05.10.2007г. по 09.10.2007г. были совершены им как неуполномоченным лицом.

Поскольку коллегией установлено отсутствие у лица, продлившего действие указанного выше разрешения на строительство, соответствующих полномочий, следовательно, аннулирование его администрацией г. Владивостока является законным и обоснованным.

При таких  обстоятельствах, принятый судебный акт подлежит отмене, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся  на ООО «Авеста».

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 21 ноября 2008г. по делу №А51-8384/2008 7-228 отменить.

Отказать ООО «Авеста» в удовлетворении требований о признании незаконным решения администрации г. Владивостока по аннулированию продления разрешения на строительство №172/03 торгового центра в районе ул. Достоевского,4 в г. Владивостоке оформленного письмом администрации г. Владивостока от 28.03.2008 №1-3/1342.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авеста», расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Воропаева, 9, зарегистрированного ИМНС по Ленинскому району г. Владивостока 17.12.2002 за ОГРН 1022501304033, ИНН 2536129585 в пользу администрации г. Владивостока, расположенной по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, 20 расходы по госпошлине при подаче апелляционной жалобе в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                       Г.А. Симонова

Судьи                                                                                                  З.Д. Бац

О.Ю. Еремеева