Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2008 по делу n А59-538/08-С7. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

г.Владивосток, ул. 1-ая Морская, 2

  именем Российской Федерации П О С Т А Н О В Л Е Н И Е арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                               Дело № А59-538/08-С7

«23» июля 2008 г.                                                                  № 05АП-494/2008

          Пятый арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего:   С.В. Шевченко

судей:                                   Л.Ю. Ротко, Н.И. Фадеевой

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Т.В. Сапега

при участии в судебном заседании представителей:

от ООО «Компания Энергия» - представитель не явился.

от ОАО «Сахалинэнерго» - представитель не явился.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Сахалинэнерго»

на решение от «08» мая 2008 г. по делу № А59-538/07-С4

Арбитражного суда Сахалинской области судьи А.П. Канищевой

по иску ООО «Компания «Энергия»

к ОАО «Сахалинэнерго»

о взыскании 4 617 792 руб.

установил:

ООО «Компания Энергия» обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к ОАО «Сахалинэнерго» о взыскании 4 617 792 руб., из них 2 018 400 руб. – задолженность за оказанные в 2006 году услуги по передаче электрической энергии в Анивский район, 2 599 392 руб. – задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии в Долинский район за период с 28.02.2006 по 31.12.2006.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уменьшении исковых требований в связи с уменьшением периода оказания услуг по передаче электрической энергии в Долинский район на один день, просил взыскать стоимость оказанных ответчику услуг по передаче электроэнергии в Долинский район в объеме 14 679,466 тыс.кв.час в сумме 2 590 925 руб., а всего 4 609 325 руб.

Решением от 08.05.2008 с ОАО «Сахалинэнерго» в пользу ООО «Компания Энергия» взыскана задолженность в сумме 4 609 325 руб.

Не согласившись с решением суда, ОАО «Сахалинэнерго» обратилось в суд с апелляционной жалобой.

Обжалуя решение суда, ОАО «Сахалинэнерго» просит его отменить в части взыскания с ОАО «Сахалинэнерго» задолженности в сумме 2 590 925 руб. оплаты услуг по передаче электроэнергии по г. Долинску. Считает, что в силу ст. 424 ГК РФ, ст.ст. 21,22 ФЗ «Об электроэнергетике» и п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004, истец не вправе требовать оплату за передачу электроэнергии по сетям. Кроме того, указывает, что контрактом, заключенным между Администрацией г. Долинска и ООО «Компания Энергия» № 36/1-12 от 28.02.2006, определено, что возмещение затрат по содержанию муниципальных сетей производится ОАО «Сахалинэнерго» после включения в тариф на электроэнергию. Полагает, что в стоимость электрической энергии, установленной для ОАО «Сахалинэнерго» постановлением РЭК № 38/1 от 08.11.2005, не включены затраты по передаче электрической энергии по г. Долинску.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. ОАО «Сахалинэнерго» заявлено ходатайство об отложении слушания дела в связи с невозможностью прибытия в судебное заседания по причине отсутствия авиабилетов. Судом ходатайство рассмотрено и отклонено, поскольку в силу ст. 158 АПК РФ отложение судебного заседания является правом суда, а не обязанностью. В рассматриваемом случае коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ответчика по имеющимся в деле документам.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, коллегия рассматривает дело в отсутствие сторон.

Решение проверяется в порядке ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, в период с января по декабрь 2006 года ООО «Компания Энергия» оказывало ОАО «Сахалинэнерго» услуги по транспортировке электроэнергии посредством ее передачи абонентам ОАО «Сахалинэнерго» в Анивском районе и с 01 марта по декабрь 2006 года в Долинском районе по электрическим сетям, находящимся в ведении истца, который осуществляет эксплуатацию, техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт электрических сетей, электроустановок, находящихся на его балансе.

ООО «Компания Энергия» осуществляло транспортировку энергии при отсутствии оформленного между сторонами соответствующего договора.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлен факт оказания ООО «Компания Энергия» услуг ОАО «Сахалинэнерго» по передаче электроэнергии и сложившиеся между сторонами отношения квалифицированы как договорные.

Данные выводы соответствуют материалам дела и требованиям закона - ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», ст. ст. 421, 438, 445 ГК РФ и ответчиком не опровергаются.

Спор между сторонами возник из-за несогласия ответчика с расчетом стоимости услуг истца.

Удовлетворяя иск в полном объеме, суд первой инстанции, сославшись на ст. 424 ГК РФ, ст.ст. 21, 22, 26 ФЗ «Об электроэнергетике», Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, оценив на основании ст. 71 АПК РФ совокупность всех доказательств по делу, пришел к правильному выводу об оказании истцом в спорный период услуг по транспортировке электроэнергии ОАО «Сахалинэнерго» и о наличии в данном случае у общества обязанности оплатить полученные услуги.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченным на то государственным органом.

В силу ст. ст. 21, 22 ФЗ «Об электроэнергетике» деятельность по передаче электрической энергии в условиях естественной монополии подлежит государственному регулированию. Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с законодательством о государственном регулировании цен (тарифов) постановлением региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 22.12.2005 № 57/3 ООО «Компания Энергия» установлены тарифы за услуги по передачи электрической энергии в размере: ставка за содержание электрических сетей – 176,5 руб./Мвт.ч; ставка за оплату потерь электрической энергии – 13,4 руб./Мвт.ч

В этой связи арбитражный суд при разрешении спора правомерно исходил из того, что цена за услуги, оказанные истцом, установлена уполномоченным органом - РЭК Сахалинской области из расчета необходимой валовой выручки, обеспечивающей компенсацию расходов истца на осуществление деятельности по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 52 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, производители электрической энергии не обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации.

Судом также принято во внимание, что в состав тарифа за услуги по передаче электроэнергии по сетям, отпускаемой ООО «Компания Энергия», утвержденных Постановлением РЭК Сахалинской области от 22.12.2005 № 57/3, не включена ставка за оплату потерь электрической энергии.

При этом при расчете исковых требований истцом использованы сведения об объемах электрической энергии отпущенной в 2006 году ОАО «Сахалинэнерго» конечным потребителям Анивского района – 11 345,697 тыс. кВт.ч, Долинского района в период с 28.02.2006 по 31.12.2006 – 14 727,438 кВт.ч, согласно справки № ¼-8-4486 от 28.11.2007, подписанной директором ОП «Энергосбыт» ОАО «Сахалинэнерго» А.А. Васиным.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии оснований для удовлетворения иска ООО «Компания Энергия» в предъявленном ко взысканию размере задолженности.

Довод заявителя жалобы о том, что в силу ст. 424 ГК РФ, ст.ст. 21,22 ФЗ «Об электроэнергетике» и п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004, истец не вправе требовать оплату за передачу электроэнергии по сетям, судебной коллегией не принимается, поскольку в силу п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004, потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. В соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 06.08.2004 № 20-э/2 тариф является плановой величиной. Таким образом, ООО «Компания Энергия» действовала в соответствии с законодательством, применяя тариф, установленный постановлением РЭК Сахалинской области от 22.12.2005 № 57/3. Законодательством не предусмотрено, что вновь появившиеся потребители услуг по передаче электрической энергии должны получать ее безвозмездно.

Несостоятельны ссылки ответчика на п.п. 2.1, 4.1 контракта № 36/1-12 от 28.02.2006, поскольку указанный контракт определяет права и обязанности сторон контракта, в то время как ОАО «Сахалинэнерго» стороной данного контракта не является.

Судебной коллегией не принимаются доводы заявителя жалобы о том, что ООО «Компания Энергия» должна была обратиться в РЭК для установления тарифа по г. Долинску, поскольку согласно п. 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года. Законодательство Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов не предусматривает возможности установления новых тарифов для регулируемых организаций в течение срока их действия.

При изложенных обстоятельствах решение суда признается законным, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ст. 270 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 08.05.2008 по делу № А59 – 538/08-С7 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через арбитражный суд Сахалинской области.

Председательствующий:                                   С.В. Шевченко

Судьи:                                                                  Н.И. Фадеева

  Л.Ю. Ротко