Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2009 по делу n А51-11933/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

обращения.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможности снятия с рассмотрения поступившего в орган местного самоуправления обращения гражданина или юридического лица.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации г. Владивостока от 18.01.2007 № 387 земельный участок площадью 16726 кв.м в районе ул. Коралловая, 2а был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному учреждению «Комплексное развитие земель в городе Владивостоке». Вместе с тем, данное обстоятельство подлежало рассмотрению органом местного самоуправления с учетом поступившего обращения и могло лишь обусловить отказ ответчика в предоставлении ООО «Инбур» земельного участка, но явиться основанием для снятия обращения с рассмотрения.

Кроме этого, в силу статьи 131 Гражданского кодекса РФ, статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право постоянного (бессрочного) как вещное право на объект недвижимости подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право постоянного (бессрочного) пользования МУ «Комплексное развитие земель в г. Владивостоке» на спорный земельный участок не было зарегистрировано, а впоследствии правоустанавливающий документ, на основании которого оно могло возникнуть, был отменен на основании письма муниципального учреждения от 25.04.2008 № 4763д (пункт 1.126 постановления администрации г. Владивостока от 05.05.2008 № 281).

При таких обстоятельствах, является правильным указание суда о том, что на момент снятия Управлением обращения ООО «Инбур» с рассмотрения препятствие к рассмотрению этого обращения по существу, о котором указал представитель ответчиков в судебном заседании, было устранено.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Поскольку оспариваемое решение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 26 декабря 2008г. по делу №А51-11933/2008 4-295 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                            Г.А. Симонова

Судьи                                                                                                        З.Д. Бац

Е.Л. Сидорович