Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2013 по делу n А51-10592/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-10592/2013

27 августа 2013 года

Резолютивная часть постановления оглашена 21 августа 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 августа 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович,

судей Г.М. Грачёва, В.В. Рубановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.В. Ждановой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хасанской таможни,

апелляционное производство № 05АП-8425/2013

на решение от 29.05.2013

судьи Е.И. Андросовой

по делу № А51-10592/2013 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МАЗДА МОТОР РУС» (ИНН 7743580770, ОГРН 1057749650012)

к Хасанской таможне (ИНН 2531005522, ОГРН 1022501193945)

о признании незаконным решения об отказе в возврате процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «МАЗДА МОТОР РУС»: Михайлова М.Н., доверенность от 16.04.2013, сроком на один год;

от Хасанской таможни: Пустовой М.О., доверенность № 317 от 17.05.2013, сроком до 31.12.2013; Тарасевич Е.Н., доверенность № 637 от 29.12.2012, сроком до 31.12.2013; Сухоруких Е.А., доверенность № 567 от 03.12.2012, сроком до 31.12.2013,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МАЗДА МОТОР РУС» (далее по тексту – «заявитель», «общество», «декларант») обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом уточнений, о признании незаконным решения Хасанской таможни (далее «таможня», «таможенный орган») об отказе в возврате процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей, изложенного в письме от 21.01.2013 №14-31/337; об обязании таможни выплатить проценты на сумму излишне взысканных  таможенных платежей в размере 53.997.237,20 руб.

Решением от 29.05.2013 суд удовлетворил требования общества.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, таможенный орган указывает на нарушение обществом срока на обращение в суд. Указывает, что в рассматриваемой ситуации заявитель обратился в таможенный орган за возвратом процентов с заявлением неустановленного образца и в порядке, который не предусмотрен ни одним нормативным правовым актом. Полагает, что порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей не применяется в отношении процедуры начисления и выплаты процентов на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

В судебном заседании представители Хасанской таможни поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «МАЗДА МОТОР РУС» на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

ООО «МАЗДА МОТОР РУС» в течение 2010-2011 года подало в Хасанскую таможню 304 грузовых таможенных декларации: 10717020/040310/0000062, 10717020/040310/0000065, 10717020/050310/0000068, 10717020/050310/0000069, 10717020/050310/0000071, 10717020/050310/0000072, 10717020/090310/0000073, 10717020/110310/0000075, 10717020/080410/0000128, 10717020/080410/0000132, 10717020/090410/0000143,   10717020/090410/0000144, 10717020/090410/0000145,     10717020/120410/0000148, 10717020/120410/0000150, 10717020/140510/0000220, 10717020/140510/0000221, 10717020/140510/0000222, 10717020/140510/0000225, 10717020/140510/0000226, 10717020/140510/0000227, 10717020/170510/0000229, 10717020/170510/0000230, 10717020/170510/0000231, 10717020/170510/0000235, 10717020/190510/0000248, 10717020/190510/0000249, 10717020/190510/0000251, 10717020/270510/0000257, 10717020/270510/0000258, 10717020/270510/0000261, 10717020/270510/0000262, 10717020/280510/0000265, 10717020/280510/0000268, 10717020/280510/0000269, 10717020/010610/0000279, 10717020/010610/0000282, 10717020/010610/0000283, 10717020/010610/0000285, 10717020/310510/0000271, 10717020/310510/0000275, 10717020/310510/0000276, 10717020/150610/0000300, 10717020/150610/0000301, 10717020/150610/0000304, 10717020/150610/0000307, 10717020/160610/0000310, 10717020/160610/0000312, 10717020/160610/0000314, 10717020/160610/0000315, 10717020/170610/0000324, 10717020/170610/0000334, 10717020/170610/0000335, 10717020/180610/0000344, 10717020/180610/0000346, 10717020/180610/0000347, 10717020/010710/0000390, 10717020/010710/0000391, 10717020/010710/0000392, 10717020/010710/0000395, 10717020/020710/0000398, 10717020/020710/0000400, 10717020/020710/0000402, 10717020/020710/0000404, 10717020/050710/0000406, 10717020/050710/0000407, 10717020/050710/0000409, 10717020/050710/0000411, 10717020/060710/0000413, 10717020/060710/0000414, 10717020/060710/0000416, 10717020/060710/0000417, 10717020/060710/0000418, 10717020/040211/0000036, 10717020/040211/0000038, 10717020/070211/0000041, 10717020/080211/0000050, 10717020/080211/0000051, 10717020/080211/0000052,  10717020/090211/0000056, 10717020/090211/0000057, 10717020/100211/0000060, 10717020/100211/0000061, 10717020/100211/0000062, 10717020/100211/0000063, 10717020/110211/0000068, 10717020/180211/0000077, 10717020/180211/0000081, 10717020/180211/0000082, 10717020/210211/0000087, 10717020/210211/0000088, 10717020/210211/0000090, 10717020/210211/0000093, 10717020/210211/0000094, 10717020/220211/0000097, 10717020/220211/0000098, 10717020/220211/0000099, 10717020/220211/0000100, 10717020/240211/0000105, 10717020/240211/0000106, 10717020/240211/0000107, 10717020/240211/0000108, 10717020/240211/0000109, 10717020/240211/0000110, 10717020/280211/0000113, 10717020/010311/0000116, 10717020/010311/0000117, 10717020/010311/0000118, 10717020/010311/0000119, 10717020/010311/0000120, 10717020/010311/0000121, 10717020/020311/0000124, 10717020/020311/0000126, 10717020/020311/0000127, 10717020/030311/0000129, 10717020/030311/0000131, 10717020/030311/0000132, 10717020/030311/0000133, 10717020/030311/0000134, 10717020/030311/0000135, 10717020/030311/0000137, 10717020/030311/0000138, 10717020/050311/0000146, 10717020/050311/0000148, 10717020/050311/0000149, 10717020/050311/0000150, 10717020/050311/0000151, 10717020/090311/0000152, 10717020/090311/0000153, 10717020/090311/0000154, 10717020/160311/0000184, 10717020/160311/0000185, 10717020/280311/0000208, 10717020/280311/0000209, 10717020/290311/0000214, 10717020/290311/0000215, 10717020/290311/0000216, 10717020/300311/0000220, 10717020/300311/0000221, 10717020/300311/0000222, 10717020/300311/0000223, 10717020/300311/0000224, 10717020/300311/0000225, 10717020/271010/0001122, 10717020/091010/0000939,     10717020/091010/0000940, 10717020/091010/0000942, 10717020/111010/0000946, 10717020/121010/0000983,      10717020/121010/0000985, 10717020/151010/0001015, 10717020/181010/0001020, 10717020/121010/0000982, 10717020/121010/0000984, 10717020/131010/0001001, 10717020/151010/0001013, 10717020/151010/0001016, 10717020/181010/0001019, 10717020/181010/0001025, 10717020/191010/0001027, 10717020/191010/0001030, 10717020/191010/0001032, 10717020/191010/0001045, 10717020/191010/0001050, 10717020/191010/0001066, 10717020/201010/0001092, 10717020/201010/0001093, 10717020/111010/0000949, 10717020/121010/0000981, 10717020/210910/0000752, 10717020/210910/0000753, 10717020/210910/0000754, 10717020/131010/0001000, 10717020/221010/0001106, 10717020/251010/0001110, 10717020/271010/0001124, 10717020/160910/0000719, 10717020/160910/0000720, 10717020/160910/0000722, 10717020/160910/0000723, 10717020/160910/0000724, 10717020/160910/0000725, 10717020/160910/0000730, 10717020/170910/0000732, 10717020/170910/0000734, 10717020/170910/0000735, 10717020/170910/0000736, 10717020/200910/0000742, 10717020/200910/0000744, 10717020/200910/0000746, 10717020/200910/0000749, 10717020/111010/0000947, 10717020/131010/0000998, 10717020/131010/0000999, 10717020/131010/0001002, 10717020/131010/0001003, 10717020/221010/0001102, 10717020/221010/0001104, 10717020/221010/0001105, 10717020/251010/0001107, 10717020/251010/0001108, 10717020/251010/0001109, 10717020/251010/0001113, 10717020/251010/0001114, 10717020/261010/0001115, 10717020/261010/0001116, 10717020/261010/0001117, 10717020/261010/0001118, 10717020/261010/0001119, 10717020/261010/0001120, 10717020/271010/0001123, 10717020/271010/0001128, 10717020/291010/0001135, 10717020/291010/0001137, 10717020/291010/0001138, 10717020/291010/0001139, 10717020/291010/0001140, 10717020/291010/0001142, 10717020/291010/0001143, 10717020/291010/0001144, 10717020/011110/0001147, 10717020/011110/0001148, 10717020/011110/0001149, 10717020/011110/0001150, 10717020/011110/0001152, 10717020/011110/0001153, 10717020/011110/0001155, 10717020/011110/0001156, 10717020/021110/0001159, 10717020/021110/0001161, 10717020/021110/0001162, 10717020/021110/0001163, 10717020/021110/0001164, 10717020/021110/0001165, 10717020/021110/0001166, 10717020/021110/0001167, 10717020/081110/0001170, 10717020/081110/0001172, 10717020/081110/0001173, 10717020/081110/0001180, 10717020/091110/0001205, 10717020/091110/0001206, 10717020/091110/0001207, 10717020/091110/0001209, 10717020/101110/0001211, 10717020/101110/0001212, 10717020/101110/0001213, 10717020/101110/0001214, 10717020/101110/0001220, 10717020/101110/0001223, 10717020/081110/0001171, 10717020/081110/0001174, 10717020/081110/0001176, 10717020/081110/0001181, 10717020/091110/0001208, 10717020/091110/0001210, 10717020/101110/0001221, 10717020/101110/0001222, 10717020/231110/0001441, 10717020/231110/0001443, 10717020/241110/0001455, 10717020/241110/0001459, 10717020/251110/0001477, 10717020/161110/0001355, 10717020/161110/0001356, 10717020/161110/0001357, 10717020/161110/0001358, 10717020/161110/0001359, 10717020/161110/0001360, 10717020/171110/0001373, 10717020/171110/0001374, 10717020/171110/0001375, 10717020/171110/0001376, 10717020/171110/0001377, 10717020/171110/0001378, 10717020/181110/0001379, 10717020/181110/0001380, 10717020/181110/0001381, 10717020/181110/0001382, 10717020/181110/0001383, 10717020/181110/0001384, 10717020/181110/0001385, 10717020/231110/0001442, 10717020/231110/0001444, 10717020/231110/0001445, 10717020/231110/0001446, 10717020/241110/0001450, 10717020/241110/0001451, 10717020/241110/0001452, 10717020/241110/0001457, 10717020/251110/0001466, 10717020/251110/0001476, 10717020/251110/0001494, 10717020/251110/0001497, 10717020/251110/0001508, 10717020/261110/0001514, 10717020/261110/0001523, 10717020/261110/0001524, 10717020/191110/0001387, 10717020/191110/0001388, 10717020/191110/0001389, 10717020/191110/0001390, 10717020/191110/0001391,                                           10717020/191110/0001392.

 Декларант определил таможенную стоимость товаров на основе метода по цене сделки с ввозимыми товарами.

По итогам изучения представленных декларантом документов таможенный орган пришел к выводу, что метод по оценке сделки с ввозимыми товарами применен обществом неправомерно, вынес решения о корректировке таможенной стоимости товаров.

В результате произведенных таможенным органом корректировок таможенной стоимости ввезенного товара сумма начисленных таможенных платежей увеличилась на 655.609.428,03 руб., из которых 243.853.925,92 руб. - таможенная пошлина и 411.755.502,11 руб. - НДС (далее - излишне взысканные таможенные платежи».

По 74 декларациям из 304 таможенным органом были  направлены требования об уплате таможенных платежей, по 230 ГТД - применены меры принудительного взыскания  путем обращения взыскания на суммы денежного залога  без направления требования об уплате таможенных платежей. Доначисленные таможенные платежи были взысканы за счет средств денежного залога, внесенного обществом платежными поручениями: № 960 от 25.02.2010, №113 от 30.03.2010, № 278 от 27.04.2010, № 376 от 19.05.2010, № 491 от 07.06.2010, № 564 от 22.06.2010, № 611 от 02.07.2010, № 624 от 12.07.2010, № 855 от 26.08.2010, № 914 от 10.09.2010, № 2 от 28.09.2010, № 999 от 28.09.2010, № 18 от 06.10.2010, № 47 от 13.10.2010, № 94 от 20.10.2010, № 153 от 26.10.2010, № 195 от 02.11.2010, № 218 от 15.11.2010, № 597 от 31.01.2011, № 598 от 31.01.2011, № 649 от 08.02.2011, № 650 от 08.02.2010 № 727 от 15.02.2011, № 6862 от 03.03.2011.

Решениями ДВТУ от 01.06.2011, от 14.11.2011, от 31.05.2011  262 решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости  из 304 были признаны неправомерными и отменены в порядке ведомственного контроля. 42 из 304 решений о корректировке таможенной стоимости были признаны незаконными решениями Арбитражного суда Приморского края. Указанный факт не оспаривается таможенным органом.

Излишне взысканные денежные средства были возвращены обществу, однако, поскольку последние определенное время находились в пользовании таможенного органа, ООО «МАЗДА МОТОР РУС» на основании статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» 27.12.2012 обратилось в таможенный орган с заявлением  о  начислении процентов за пользование указанными денежными средствами

Письмом №14-31/337 от 21.01.2013 заявление общества  о возврате процентов оставлено Хасанской таможней без рассмотрения.

Посчитав указанное решение таможенного органа об отказе в выплате  процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей, незаконным, ООО «МАЗДА МОТОР РУС» обратилось с соответствующими  требованиями в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного