Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2013 по делу n А51-30724/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-30724/2012

11 сентября 2013 года

Резолютивная часть постановления оглашена 04 сентября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 сентября 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Б. Култышева,

судей А.В. Ветошкевич, С.М. Синицыной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации              г. Владивостока,

апелляционное производство № 05АП-9244/2013

на решение от 18.06.2013 судьи Е.В. Кобко

по делу № А51-30724/2012 Арбитражного суда Приморского края

по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» (ИНН 2538008586, ОГРН 1022501915061)

к  администрации г.Владивостока

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН 2540155517, ОГРН 1092540004424)

о признании права  федеральной собственности,

при участии: от истца - Касаткина О.Г. – представитель по доверенности от 04.09.2012 сроком действия до 04.10.2012 со специальными полномочиями; от ответчика - Гладких М.В. – представитель по доверенности от 03.12.2012 сроком действия до 31.20.2013 со специальными полномочиями; от третьего лица -  Пономарева Т.П. – главный специалист-эксперт по доверенности от 07.04.2013 с ограниченными полномочиями, удостоверение

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» (далее –истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права федеральной собственности на объект недвижимости пристройка (лит.а) площадью 71,1 кв.м к одноэтажному зданию с подвалом (учебно-лабораторный корпус- лит.1) общей площадью 1295,2 в.м., расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Луговая, д.52Л, право оперативного управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» на объекты недвижимости пристройка (лит.а) площадью 71,1 кв.м к одноэтажному зданию с подвалом (учебно-лабораторный корпус- лит.1) общей площадью 1295,2 в.м., расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Луговая, д.52Л.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 05.03.2012 была произведена замена ненадлежащего ответчика на Администрацию г.Владивостока.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 05.03.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее – ТУ ФАУГИ).

В судебном заседании 15.04.2013 суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ) удовлетворил ходатайство истца об уточнении нормативного обоснования заявленных требований – ссылается на статью 234 ГК РФ.

Решением от 18.06.2013 Арбитражный суд Приморского края удовлетворил исковых требования в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование своих доводов апеллянт со ссылкой на статью 234 Гражданского кодекса РФ и Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указал, что спорное имущество относится к федеральной собственности, в связи с чем за признанием права может обратиться только ТУ ФАУГИ. Считает, что с заявленными требованиями обратилось ненадлежащее лицо, а также неверно был выбран способ защиты нарушенного права.

В судебном заседании представитель ответчика огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Обжалуемое решение просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель истца на доводы апелляционной жалобы возразил, поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу, приобщенном судебной коллегией в порядке статьи 262 АПК РФ. Обжалуемое решение считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца, представленный отзыв на апелляционную жалобу, приобщен судебной коллегией в порядке статьи 262 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 1978 году за счет государственных средств истцом на земельном участке, переданном истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования было произведено строительство пристройки (лит.А) площадью 71,1 кв.м к одноэтажному зданию с подвалом (учебно-лабораторный корпус- лит.1) общей площадью 1295,2 в.м, расположенной по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Луговая, д.52Л.

02.04.2007 Отделением по городу Владивостоку Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Приморскому краю выдан Технический паспорт на пристройку (лит.А) площадью 71,1 кв.м к одноэтажному зданию с подвалом (учебно-лабораторный корпус- лит.1) общей площадью 1295,2 в.м, расположенной по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Луговая, д.52Л.

24.10.2011 Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю субъекту права – Российская Федерация выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 25-АБ №668564 на земельный участок: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения корпусов института, общая площадь 77 346 кв.м., адрес объекта: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир строение. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Луговая, д.52.

09.12.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» выдано свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления серия 25-АБ №707438 на одноэтажное здание с подвалом (учебно-лабораторный корпус – лит.1) общей площадью 1295,2 кв.м., назначение: нежилое, адрес объекта: Приморский край, г.Владивосток, ул.Луговая, 52Л.

13.01.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю учреждению выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования серия 25-АБ №709382 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения корпусов института, общая площадь 77 346 кв.м., адрес объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир строение. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Луговая, д.52.

В связи с тем, что истец добросовестно, открыто и непрерывно, начиная с 1978 года владеет пристройкой (лит.А) площадью 71,1 кв.м к одноэтажному зданию с подвалом (учебно-лабораторный корпус- лит.1) общей площадью 1295,2 в.м, расположенной по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Луговая, д.52Л, как своим собственным, был заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», действие норм статьи 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения части первой ГК РФ.

Частью 4 статьи 234 ГК РФ установлено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Исходя из смысла и содержания указанной нормы права и разъяснений пунктов 15 - 21 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по ее применению, в предмет доказывания по настоящему делу входят факты: открытого, непрерывного и добросовестного владения спорным имуществом в течение 18 лет; несение бремени его содержания и распоряжения этим имуществом как своим собственным, наличие (отсутствие) спора о праве между истцом и ответчиком (притязаний либо оспаривание вещных прав истца).

В частности, добросовестность владения в соответствии с абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленумов ВАС РФ и ВС РФ № 10/22 от 29.04.2010 означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как в обоснование своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 АПК РФ), оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (пункт 2 статьи 71 АПК РФ).

Судом апелляционной инстанции из материалов дела установлено, что учреждению принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения корпусов института, общая площадь 77 346 кв.м., адрес объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир строение. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Луговая, д.52, что подтверждается представленным в материалы дела Свидетельством о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования серия 25-АБ №709382 от 13.01.2012.

В соответствии с Договором о закреплении имущества на праве оперативного управления от 16.01.1998 истцу на праве оперативного управления передано одноэтажное здание с подвалом (учебно-лабораторный корпус – лит.1) общей площадью 1295,2 кв.м., назначение: нежилое, адрес объекта: Приморский край, г.Владивосток, ул.Луговая, 52Л. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления серия 25-АБ №707438.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, силами истца за счет государственных средств было произведено строительство пристройка (лит.А) площадью 71,1 кв.м к одноэтажному зданию с подвалом (учебно-лабораторный корпус- лит.1) общей площадью 1295,2 в.м, расположенной по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Луговая, д.52Л.

Из заключения о техническом состоянии объекта №033/2012 от 29.02.2012, изготовленного Консалтинговой компанией «Арктур Эксперт» следует, что общее техническое состояние исследуемого здания пристройки (лит.А) к учебно-лабораторному корпусу, расположенной по адресу: г.Владивосток, ул.Луговая, д.52Л, оценивается как исправное. Общая конструктивная схема здания пригодна для восприятия нагрузок. Дефекты и повреждения, свидетельствующие о нарушении конструктивной жесткости и несущей способности строения в целом и его частей, отсутствуют. Все конструктивные элементы обеспечивают несущую способность, соответствуют высокому классу надежности, удовлетворяют требованиям СНиП, ГОСТ, градостроительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам.

Согласно Дополнению к заключению №033/2012 от 29.02.2012, изготовленному Консалтинговой компанией «Арктур Эксперт» следует, что в результате исследования установлено, что расположение и посадка на местности пристройки (лит.А) к зданию учебно-лабораторного корпуса по адресу: г.Владивосток, ул.Луговая, д.52-Л выполнено таким образом, что не препятствует доступу к зданию со всех его сторон пожарной техники, ширина проходов и проездов при этом соответствует требованиям, указанным в ст.67 Технического регламента. При этом в здании учебно-лабораторного корпуса и пристройки к нему (лит.А) соблюдены все требования к системам противопожарной защиты главы 14 Технического регламента. Таким образом, возведение пристройки (лит.А) не повлияло на пожарную безопасность здания учебно-лабораторного корпуса по адресу: г.Владивосток, ул.Луговая, д.57л, все требования пожарных норм и правил при возведении и эксплуатации пристройки (лит.А) и основного здания соблюдены.

Из заключения о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям