Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 по делу n А51-15232/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК),Возместить (распределить) судебные расходы (ст.101, 106, 112 АПК),Возвратить госпошлину (ст.104 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-15232/2013

24 октября 2013 года

Резолютивная часть постановления оглашена 17 октября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 октября 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Еремеевой,

судей А.В. Гончаровой, С.В. Гуцалюк,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Спецэкспортёр»,

апелляционное производство № 05АП-11473/2013

на решение от 30.07.2013

судьи С.Н. Шклярова

по делу № А51-15232/2013 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спецэкспортёр» (ИНН 2538113319, ОГРН 1072538008157, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.09.2007)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)

о взыскании 30609 рублей 11 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии в заседании:

от общества: адвокат Д.В. Власов (удостоверение № 1785, доверенность от 05.12.2012);

от таможенного органа: не явились, уведомлены надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецэкспортёр» (далее по тексту – «заявитель», «общество») обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее по тексту – «таможня», «таможенный орган») 30609,11 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары № 10702030/100412/0022370  за период с 10.04.2012  по 14.10.2012. Кроме того, заявитель просил отнести на таможенный орган 10000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции заявитель уточнил, что размер процентов, подлежащих взысканию с таможенного органа, составляет 21 480,88 руб.

         Решением Арбитражного суда Приморского края от 30.07.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Обжалуя указанное решение в апелляционном порядке, общество настаивает на неверном применении судом норм материального права и неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела. Со ссылкой на пункт 3 статьи 154 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» обращает внимание суда апелляционной инстанции на возможность обращения взыскания на суммы денежного залога без выставления требования об уплате таможенных платежей и направления в адрес декларанта каких-либо иных документов. Полагает, что осуществление таможенным органом зачета таможенных платежей за счет суммы денежного залога подтверждается их возвратом.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явился представитель таможенного органа, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – «АПК РФ») коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие представителя таможенного органа.

До начала рассмотрения апелляционной жалобы по существу от заявитель ходатайствовал об отказе от заявленных требований в части взыскания процентов в размере 9368,97 руб. Пояснил, что первоначально им заявлялось требование о взыскании 30609,11 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, однако в связи с уточнением периода для начисления процентов данная сумма уменьшилась до 21240,14 руб., в остальной части он считает необходимым отказаться от заявленных требований.

По правилам части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Исследовав материалы дела, коллегия считает возможным принять отказ общества от заявленных требований в части взыскания 9368,97 руб. процентов, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ установлено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

С учетом изложенного, производство по делу в части взыскания 9368,97 руб. подлежит прекращению.

При рассмотрении требования заявителя о взыскании с таможенного органа 21240,14 руб. процентов, коллегией установлено следующее.

          Во исполнение внешнеторгового контракта от 22.03.2011 в апреле 2012 года на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар, в целях таможенного оформления которого декларантом в таможенный орган подана ДТ № 10702030/100412/0022370, таможенная стоимость товара определена заявителем по первому методу определения таможенной стоимости «по цене сделки с ввозимым товаром».

          По результатам таможенного контроля поданной декларации таможенный орган 10.04.2013 принял решение о проведении дополнительной проверки. В целях выпуска товара обществом в целях обеспечения уплаты таможенных платежей внесен денежный залог в размере 718482,19 руб.  Внесение залога оформлено таможенной распиской ТР-6065148.

          В ходе проведенного таможенного контроля таможня посчитала невозможным применение первого метода определения таможенной стоимости, использованного заявителем, и 26.05.2012 приняла решение о корректировке таможенной стоимости.

В связи с отказом декларанта произвести корректировку таможенной стоимости таможня 03.06.2012 приняла окончательное решение по таможенной стоимости товара, в соответствии с которым она была определена на основании шестого «резервного» метода таможенной оценки. 

Поле принятия таможенной стоимости таможенным органом произведен зачет денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате доначисленных таможенных платежей.

          Не согласившись с решением о принятии таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в арбитражный суд.

          Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.08.2012 по делу №А51-15036/2012 решение о принятии таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ №10702030/100412/0022370, признано незаконным.

          На основании указанного решения        15.10.2012 таможенным органом произведен возврат излишне уплаченных таможенных платежей на счет заявителя платежными поручениями от 15.10.2012 № 20, № 81 и № 903.

          Поскольку при возврате таможенных платежей таможенный орган не исчислил и не уплатил обществу проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей и пеней, последнее обратилось в суд с заявлением о взыскании указанных процентов.

          Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене ввиду следующего.

         По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту – «ТК ТС») излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

         Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание  таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

         Согласно части 1 статьи 147 Закона №311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

         В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

         Частью 2 статьи 150 Закона №311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

         В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.

         Из материалов дела усматривается, что в целях выпуска товара по ДТ №10702030/100412/0022370 заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей внесен денежный залог в сумме 718482,19 руб., что оформлено таможенной распиской № ТР-6065148.

         В связи с принятием таможней скорректированной таможенной стоимости по спорной декларации сумма доначисленных таможенных платежей была взыскана таможенным органом путем зачета денежного залога, внесенного по таможенной расписке №ТР-6065148.

Коллегия считает, что в данном случае факт зачета денежного залога подтверждается представленными в материалы дела формами корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1 и КТС-2 от 03.06.2012 и от 18.09.2012), а также действиями таможенного органа, связанными с их возвратом. При этом коллегия учитывает, что в платежных поручениях от 15.10.2012 № 20, № 81 и № 903 в поле «назначение платежа» указано «возврат излишне уплаченных таможенных платежей согласно статье 147 Закона № 311-ФЗ».

Кроме того, суду апелляционной инстанции заявитель представил подтверждение уплаты таможенных пошлин, налогов по состоянию на 01.09.2013, подписанное должностными лицами таможенного органа, из которого следует, что зачет денежного залога имел место 06.06.2012.

В рассматриваемом случае с момента прекращения обеспечения обязательства денежные средства, внесенные по таможенной расписке                 № ТР-6065148, утратили статус денежного залога и являлись излишне уплаченной таможенной пошлиной.

В этой связи выводы суда первой инстанции о неодтверждении факта зачета денежного залога в счет уплаты таможенных платежей и об отсутствии оснований для начисления процентов со ссылкой на часть 2 статьи 145 Закона №311-ФЗ свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права и о несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Указанные нарушения согласно статье 270 АПК РФ являются основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Оценивая обоснованность требований заявителя, коллегия исходит из того, что, поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 15.08.2012 по делу №А51-15036/2012 решения таможенного органа о корректировке и последующем  принятии таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, по шестому методу оценки признаны незаконными, то, соответственно, таможенные платежи доначислены к уплате и взысканы таможней неправомерно.

          При таких обстоятельствах коллегия приходит к выводу о том, что при осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания пункта 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

         Как следует из представленного таможенным органом заявителю подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов по состоянию на 01.09.2013, зачет залога был произведен таможенным органом 06.06.2012.

         Фактический возврат денежных средств осуществлен таможенным органом только 15.10.2012, о чем в материалах дела имеются платежные поручения № 20, № 81 и № 903.

Таким образом, периодом начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 07.06.2012 по 14.10.2012. Указанный период применен заявителем верно.

При расчете процентов обществом применена ставка рефинансирования в размере 8,25 %, что соответствует указанию Банка России от 13.09.2012 № 2873-у.

Расчет суммы процентов произведен исходя из количества дней в году, равного 360, согласно разъяснениям, данным в совместном постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами».

Расчет процентов в сумме 21240,14 руб. коллегией проверен