Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2013 по делу n А51-7424/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю государственной регистрации перехода прав собственности на вышеуказанные объекты к Гурееву Г.В. имеет правоподтверждающее значение и не влияет на определение момента приобретения Гуреевым Г.В. права собственности в отношении данных объёктов (1992 год).

В соответствии со статьёй 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента приобретения права собственности на здание, строение, сооружение.

Имеющимся в материалах дела Государственным актом на право пользования землёй серии А-I №425348, выданным Исполнительным комитетом Дальнереченского районного (городского) Совета народных депутатов 29.03.1983, подтверждается предоставление районному объединению «Сельхозтехника» г.Дальнереченск в бессрочное и бесплатное пользование земельного участка площадью 3,8 га в границах согласно плану землепользования.

Согласно представленной ответчиком суду апелляционной инстанции архивной справке от 13.10.2008 с 01.02.1986 Дальнереченское производственное объединение «Сельхозтехника» переименовано в Дальнереченское ремонтно-техническое предприятие.

Земля в соответствии с Конституцией СССР 1936 года и Земельным кодексом РСФСР 1970 года состояла в исключительной собственности государства и лицам, предусмотренным статьей 9 ЗК РСФСР 1970 года, включая сельскохозяйственные и несельскохозяйственные государственные, кооперативные, общественные предприятия, организации и учреждения,  предоставлялась только в пользование.

При этом статья 11  ЗК РСФСР 1970 года устанавливала, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

В статье 18 ЗК РСФСР 1970 года было закреплено, что право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

ЗК РСФСР 1991 года введен в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 № 1103/1-1 «О введении в действие Земельного кодекса РСФСР» и применялся к тем правам и обязанностям, которые возникли после его введения в действие.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон о введении в действие ЗК РФ) предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на момент заключения договора купли-продажи от 30.10.1992 № 21 земельный участок площадью 3,8 га, на котором находились приватизированные объекты недвижимого имущества, принадлежал  Дальнереченскому ремонтно-техническому предприятию на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Таким образом, к Гурееву Г.В. как приобретателю объектов недвижимости в силу закона с момента возникновения права собственности на них (1992 год) перешло право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 3,8 га, занятым такими объектами и необходимым для их использования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ).

Из имеющегося в материалах дела кадастрового плана земельного участка от 11.12.2007 следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером 25:29:010405:135 составляет 38 000 кв.м, площадь определена ориентировочно; сведения о границах не позволяют однозначно определить земельный участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Согласно представленному истцом суду апелляционной инстанции межевому плану, кадастровым паспортам земельного участка от 14.12.2010, от 28.03.2011 границы земельного участка с кадастровым номером 25:29:010405:135 уточнены в процессе межевания, площадь названного земельного участка составляет 41 739 +/- 72 кв.м.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 25:29:010405:135 площадью 3,8 га и земельный участок с кадастровым номером 25:29:010405:135 площадью 41 739 +/- 72 кв.м представляет собой один и тот же объект; площадь земельного участка, занятого объектами недвижимости, приобретёнными ответчиком по договору купли-продажи от 30.10.1992 № 21, и необходимого для их использования составляет 41 739 +/- 72 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается как истцом, так и ответчиком.

В силу статьи 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, пункта 1 статьи 35 ЗК РФ 2001 года, пункта 3 статьи 552 ГК РФ 1994 года в заявленный истцом период (с 07.03.2010 по 16.05.2012) земельный участок с кадастровым номером 25:29:010405:135 принадлежал ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Поскольку до введения в действие ЗК РФ ИП Гуреев Г.В. не получил новый документ, удостоверяющий право на землю, переоформление права на земельный участок должно было производиться им в соответствии с законодательством, действующим на момент переоформления.

Согласно абзацам 1, 3 пункта 2 статьи 3 Закона о введении в действие  ЗК РФ юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.01.2008 в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Из пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

Как установлено судом, ответчик реализовал предоставленное ему действующим земельным законодательством  право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и приобрёл в собственность земельный участок с кадастровым номером 25:29:010405:135 площадью 41 739 +/- 72 кв.м, что подтверждается договором купли-продажи названного земельного участка от 16.05.2012 (переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке 04.06.2012).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

По смыслу названной нормы при рассмотрении иска о взыскании неосновательного обогащения суд должен установить как факт приобретения или сбережения имущества ответчиком за счет истца, так и отсутствие у него для этого правовых оснований, а также размер неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Поскольку в заявленный истцом период (с 07.03.2010 по 16.05.2012) спорный земельный участок принадлежал ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования, оснований для удовлетворения требований Администрации Дальнереченского городского округа о взыскании неосновательного обогащения в виде сбережённой арендной платы за пользование земельным участком у суда апелляционной инстанции не имеется.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 3 статьи 270 АПК РФ ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Учитывая результаты рассмотрения спора, в силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ с истца в пользу ответчика подлежит взысканию 2000 рублей  расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 09.07.2013  по делу №А51-7424/2013 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с Администрации Дальнереченского городского округа в пользу индивидуального предпринимателя Гуреева Георгия Викторовича 2000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.М. Синицына

Судьи

С.Б. Култышев

Н.А. Скрипка