Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2013 по делу n А51-22207/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 145 Закона №311-ФЗ, денежный залог может использоваться для уплаты таможенных платежей, исчисленных по товарам, в отношении которых обязательства обеспечивались этим денежным залогом, при представлении таможенной расписки и соблюдении следующего условия: если использование денежного залога в счет уплаты таможенных платежей влечет прекращение обеспеченных им обязательств по товарам, указанным в настоящей части.

Частью 3 статьи 154 Закона №311-ФЗ при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства.

Таким образом, поскольку решение таможни от 18.04.2013 о корректировке таможенной стоимости товара и решение от 27.04.2013 о принятии скорректированной таможенной стоимости товара, заявленных в ДТ №10714060/250213/0000656, противоречат положениям таможенного законодательства и не могут порождать правовые последствия в виде доначисления таможенных платежей, суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, у декларанта не возникло обязанности по уплате таможенных платежей по указанной декларации, в связи с чем законных оснований для принятия решения об обращении взыскания на сумму денежного залога у таможенного органа не имелось.

При таких обстоятельствах требование декларанта об оспаривании решения от 27.04.2013 №1514/13 об обращении взыскания на сумму денежного залога правомерно признано судом первой инстанции обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ТК ТС в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза. (в ред. Протокола от 16.04.2010).

Согласно части 1 статьи 152 Закона №311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Частью 2 статьи 91 ТК ТС закрепляет, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

В силу части 1 статьи 151 Закона №311-ФЗ, пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Частью 8 статьи 152 Закона №311-ФЗ предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

Из материалов дела усматривается, что оспариваемое требования от 06.05.2013 №654 об уплате таможенных платежей было выставлено на уплату 694,70 руб. пени за период с 01.03.2013 по 27.04.2013.

Между тем, основанием для доначисления таможенных платежей и пеней послужила корректировка заявленной таможенной стоимости и принятие таможней решения по таможенной стоимости товаров, ввезенных на территорию Таможенного союза в РФ по ДТ №10714060/250213/0000656.

Учитывая, что решения таможни от 18.04.2013 о корректировке таможенной стоимости товара, от 10.04.2013 о принятии скорректированной таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ №10714060/250213/0000656, признаны незаконными, то суд первой инстанции правомерно признал незаконным требование об уплате таможенных платежей 06.05.2013 №654.

В соответствии с частью 2 статьи 158 Закона №311-ФЗ обращение взыскания на суммы авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей производится в течение сроков хранения этих средств на счете Федерального казначейства или на счете, определенном международным договором государств - членов Таможенного союза, по решению начальника (заместителя начальника) таможенного органа. О взыскании сумм таможенных платежей за счет авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей таможенный орган сообщает в письменной форме плательщику таможенных пошлин, налогов (его правопреемнику) в течение одного дня после взыскания.

Вместе с тем, поскольку требование об уплате таможенных платежей 06.05.2013 №654, противоречит положениям таможенного законодательства и не может порождать правовые последствия в виде доначисления таможенных платежей, суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, у декларанта не возникло обязанности по уплате пени, в связи с чем законных оснований для принятия решения о зачете авансовых платежей №10714000/070613/ЗАвЗ-95/-/ от 07.06.2013, у таможенного органа не имелось.

При таких обстоятельствах требования общества об оспаривании решения о зачете авансовых платежей №10714000/070613/ЗАвЗ-95/-/ от 07.06.2013, правомерно признаны судом первой инстанции обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По результатам рассмотрения дела понесенные обществом расходы по оплате госпошлины по заявлению в сумме 10.000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ правомерно отнесены судом на таможню.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.10.2013 по делу №А51-22207/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.В. Гуцалюк

Судьи

О.Ю. Еремеева

А.В. Гончарова