Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 по делу n А51-23701/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-23701/2013

05 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 26 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 марта 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной,

судей В.В. Рубановой, Г.М. Грачёва,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Шабановой рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока,

апелляционное производство № 05АП-15426/2013

на решение от 06.11.2013

судьи Д.В. Борисова

по делу № А51-23701/2013 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению открытого акционерного общества «Приморавтотранс» (ИНН 2504001455, ОГРН 1022502258624)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока  (ИНН 2536117621, ОГРН 1022501296762)

о признании недействительным решения № 2 от 21.03.2013 частично,

при участии:

от Управления Пенсионного Фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока: представитель Егорова О.В. по доверенности № 09/115 от 13.01.2014 сроком действия на 1 год, служебное удостоверение,

от ОАО «Приморавтотранс»: представитель Карелина Н.Б. по доверенности №21-05 от 02.02.2013 сроком действия на 3 года, водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Приморавтотранс» (далее - «заявитель», «общество») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока  (далее - «Орган ПФ РФ», «Управление», УПФ РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока) о признании частично недействительным решения № 2 от 21.03.2013 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах».

Решением от 06.11.2013 суд частично удовлетворил заявленные требования, признав указанное решения недействительным в части п. 6 резолютивной части – в части доначисления недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2010-2011гг. в общей сумме 191 810 руб., п. 5. резолютивной части - в части доначисления пеней по страховым взносам за 2010-2011гг. в общей сумме 29 317,18 руб.,  п. 4. резолютивной части - в части доначисления штрафов в сумме 38 362 руб., как не соответствующее требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований судом было отказано.

Не согласившись с вынесенным судом решением о признании недействительным решения № 2 от 21.03.2013 в части доначисления недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2010-2011гг. в сумме 172.667 руб., в части доначисления пеней по страховым взносам за 2010-2011гг. в сумме 25.824,74 руб., в части доначисления штрафов в сумме 34.533,40 руб., Управление обжаловало решение суда в этой части в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе Орган ПФ РФ, ссылаясь на положения Трудового кодекса РФ, указал, что выплата разовых премий связана с выполнением работниками трудовых обязанностей и имеет стимулирующий характер, в связи с чем является элементами оплаты труда, получаемой в рамках трудовых отношений.

Частичная компенсация стоимости санаторно-курортных путевок, согласно жалобе, также является одним гарантированных работодателем условий труда, дополнительным вознаграждением, выплачиваемым работникам.

Таким образом, в объект обложения страховыми взносами Обществом, согласно жалобе, не включены выплаты, произведенные в рамках трудовых отношений.

На основании заявленных в апелляционной жалобе доводов Управление просит отменить решение суда в обжалуемой части и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, заявленные в апелляционной жалобе, представитель Органа ПФ РФ поддержал в судебном заседании.

Общество в представленном в материалы дела письменном отзыве на доводы апелляционной жалобы возразило, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Доводы отзыва на апелляционную жалобу представитель Заявителя поддержал в судебном заседании.

В связи с нахождением в отпуске судьи Е.Н. Номоконовой распоряжением заместителя председателя Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 была произведена ее замена на судью Г.М. Грачёва.

В связи со сменой состава настоящее дело было рассмотрено заново.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку Управление обжалует решение суда от 06.11.2013 по настоящему делу в части, и Общество не заявило возражений относительно этого, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 5 статьи 268 АПК РФ, пересматривает в порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

ОАО «Приморавтотранс» зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока 23.09.2002г.

УПФ РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока в период с 03.12.2012г. по 26.12.2012г. была проведена выездная проверка ОАО «Приморавтотранс» по вопросам правильности исчисления и полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г.

По результатам проверки Управлением было вынесено решение № 2 от 21.03.2013г. «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах».

Данным решением Управлением был произведён перерасчёт базы для начисления страховых взносов за 2010 - 2011гг., Обществу доначислена недоимка в размере 380 365 руб., пени в размере 58 744,24 руб., кроме того, Заявитель,  привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 47 Федерального Закона № 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 76073 руб.

Решением ГУ ОПФ РФ по Приморскому краю от 08.05.2013 г. по жалобе ОАО «Приморавтотранс» решение Управления № 2 от 21.03.2013г. было изменено в части выводов о занижении облагаемой базы за 2011г. на сумму 182 650 руб. (оплата стоимости детских санаторно-курортных путевок). В остальной части решение было оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Управления № 2 от 21.03.2013г. в части доначисления недоимки по страховым взносам в размере 216 696 руб., пеней в размере 32 209,98 руб., штрафа по ст. 47 Федерального Закона № 212-ФЗ в размере 43 339,20 руб., Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании этого решения в указанной части недействительным.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, коллегия считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Управлением в ходе проверки  Общества были установлены следующие обстоятельства.

В 2010 году Обществом на основании приказа от 24.03.2010г. № 46 была выплачена премия за организацию и проведение VI Спартакиады в марте 2010г. следующим работникам:

- Колобову Л.И., 1947 г.р., в сумме 5000 руб.;

- Малык И.Г., 1945 г.р., в сумме 5000 руб.;

- Паевскому О.А., 1969 г.р., в сумме 4000 руб..

В июне 2010 года обществом на основании приказа от 03.06.2010г. №105 выплачена премия Афанасьевой В.А. в сумме 11 494 руб. в связи со Всемирным днем охраны окружающей среды и Днем Эколога.

В ноябре 2010 года обществом на основании приказа от 01.11.2010г. № 230 выплачена премия Малык И.Г., 1945г.р., в сумме 2000 руб. в честь Дня работников автомобильного транспорта.

Вышеуказанные выплаты были включены в расчетные листки указанных работников за соответствующие периоды.

Общество вышеуказанные выплаты не учитывало при определении базы, облагаемой страховыми взносами. Данное обстоятельство послужило основанием для включения Управлением выплат на сумму 27 494 руб. в базу для начисления страховых взносов за 2010 год.

В 2010-2011гг. в соответствии с п.6.3 ч.VI Соглашения между ОАО «Приморавтотранс» и Приморской краевой общественной профсоюзной организацией Профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ, утвержденного Генеральным директором и Председателем Приморской краевой общественной профсоюзной организации, в 2011 году Обществом была произведена оплата стоимости санаторно-курортных путевок в размере 200 951,35 руб. следующим работникам:      - Петровой Т.В. в июне 2011г. в сумме 19 800 руб.;      - Шаромовой И.В. в июне 2011г. в сумме 38 373,05 руб.;      - Сергеичеву B.C. в июне 2011г. в сумме 15 506,54 руб.;      - Люды Т.Ю. в июне 2011г. в сумме 17 721,76 руб.;      - Поляковой Т.Е. в августе 2011г. в сумме 27 650 руб.;      - Фроловой Л.В. в августе 2011г. в сумме 81 900 руб.

Оплата стоимости санаторно-курортных путевок не была включена в базу для начисления страховых взносов, соответственно ОАО «Приморавтотранс» не начисляло страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования, включая указанные выплаты в необлагаемую базу.

Данное обстоятельство послужило основанием для включения Управлением оплаты стоимости санаторно-курортных путевок на сумму в 2011г. в базу для начисления страховых взносов.

В ходе выездной проверки Пенсионным фондом также было установлено занижение облагаемой базы по страховым взносам за 2011г. в размере 377 087,78 руб., а именно:

1) в результате включения в необлагаемую базу сумм компенсаций, уплаченных за лечение и медицинское обслуживание в 2011 году в размере 152 874 руб. следующим работникам:

- Люды Т.Ю. в апреле 2011г. в сумме 14300 руб. согласно авансовому отчету от 31.03.2011г. №б/н с прилагаемыми документами (заявления на оказание платных медицинских услуг от 03.02.2011, от 24.02.2011 с чеками на оплату);

- Гутову Г.В. в мае 2011г. в сумме 9 400 руб. согласно авансовому отчету от 30.04.2011г. №б/н с прилагаемыми документами (квитанции №981, №984. №986, №980, №987, №994, №993, №990, копия чека от 08.04.2010); в октябре 2011г. в сумме 9110 руб. согласно авансовому отчету от 31.10.2011 б/н с приложением квитанции № 185570 от 17.10.2011г.;

- Фроловой Л.В. в мае 2011г. в сумме 54205 руб. согласно авансовому отчету от 31.05.2011 б/н с прилагаемыми документами (товарные чеки от 27.04.2011, от 21.05.2011, от 26.04.2011,27.04.2011);

- Щегловой М.Ю. в октябре 2011г. в сумме 11570 руб. согласно авансовому отчету от 31.10.2011 б/н с прилагаемыми документами (приложения к договору на оказание медицинских услуг с отметкой об оплате от 07.10.2011 №10/8, от 12.10.2011 №100/8, от 11.10.2011 №10/8, от 18.10.2011 №124/8);

- Дулаеву В.В. в декабре 2011г. в сумме 39 670 руб. согласно авансовому отчету от 01.12.2011 б/н с прилагаемыми документами (договор на оказание индивидуальных медицинских услуг от 08.11.2011г., квитанция об оплате от 08.11.2011 №045140);

- Рекус А.В. в июне 2011г. в сумме 14 619 руб. - оплачено по безналичному расчету по счету-фактуре №166 от 05.04.2011г. п/п 367 от 17.05.2011г.;      2) в результате не включения в базу для начисления страховых взносов сумм компенсаций, уплаченных за лечение и медицинское обслуживание в 2011 году в размере 224 213,78 руб. следующим работникам:

- Артеменко В.Г. в июле 2011г. в сумме 43 250 руб., которому платные медицинские услуги оказаны согласно договору №01-У/11-Ю от 01.01.2011г. и оплачены согласно счету-фактуре №66 от 03.02.2011г. мемориальным ордером №988 от 11.08.2011г.;

- Афанасьевой В.А. в октябре 2011г. в сумме 6813,50 руб. согласно авансовому отчету от 31.10.2011 б/н с прилагаемыми документами (договор о проведении УЗИ от 28.09.2011г. с чеком об оплате, заявление на оказание платных мед. услуг с чеком об оплате, квитанции №025205 от 27.09.2011 с отметкой об уплате, 2 товарных чека от 02.10.2011);

- Люды Т.Ю. в ноябре 2011г. в сумме 124 540 руб., которой медицинская помощь оплачена согласно счету-фактуре №6108 от 14.09.2011г. по безналичному расчету, п/п№1186 от 15.09.2011г.;

- Фроловой Л.В. в ноябре 2011г. в сумме 693 руб. согласно авансовому отчету от 30.11.2011 б/н с прилагаемым товарным чеком от 06.11.2011г.; в декабре 2011г. в сумме 884 руб. согласно авансовому отчету от 30.12.2011 б/н с прилагаемым товарным чеком от 05.12.2011г.;

- Курочкину Л.П. в декабре 2011г. в сумме 5643,28 руб. согласно авансовому отчету от 07.07.2011 б/н с прилагаемым товарным чеком;

- Мартыненко Р.В. в декабре 2011г. в сумме 42390 руб. которому медицинская помощь оплачена согласно счету-фактуре №135 от 07.07.2011г. по безналичному расчету, п/п№623 от 24.05.2012г.;

По мнению Пенсионного фонда, спорные выплаты носят социально - стимулирующий характер и были произведены в рамках трудовых отношений, вследствие чего подлежали включению в расчетную базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем, включив все вышеперечисленные выплаты, произведенные Обществом, в  базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страховании, Управление не учло следующее.

 В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009