Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 по делу n А51-23701/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) ОАО «Приморавтотранс» является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны, в том числе, правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 указанного Федерального закона (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона № 212-ФЗ установлены суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

В данной статье в числе выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, не указана выплата работникам премий.

Вместе с тем, коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что указанный в ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а только из выплат, начисленных работникам в рамках трудовых отношений.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Таким образом, законодательством, действовавшим в спорный период, не было установлено, что объектом обложения страховыми взносами являются любые доходы, полученные работником от работодателя.

Как следует из материалов дела, выплата Обществом рассматриваемых денежных премий своим работникам за организацию и проведение спартакиады, а также выплаты ко Всемирному дню охраны окружающей среды, дню Эколога, дню работников автомобильного транспорта, не предусмотрено ни коллективным, ни трудовыми договорами.

Руководствуясь вышеизложенным, коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что выплата Обществом рассматриваемых денежных премий своим работникам не является выплатой, производимой в рамках трудовых отношений, поскольку не связана с исполнением работниками трудовых функции, и, следовательно,  не относится к объекту обложения страховыми взносами.

Коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оплата работникам стоимости санаторно-курортных путевок также не относится к выплатам, производимым  в рамках трудовых отношений, и не включается в базу для начисления страховых взносов.

Так, согласно пункту 6.3 коллективного договора (соглашения) Общества работодатель вправе, исходя из финансовых возможностей предприятия, выделять за счет прибыли предприятия средства в размере 70% стоимости путевки на оздоровление.

Таким образом, пришел к правильному выводу о том, что цель предоставления санаторно-курортной путевки - оздоровление, которое не зависит от трудовых успехов работника и не является средством вознаграждения его за труд.

Кроме того, пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено освобождение от обложения страховыми взносами сумм платежей (взносов) организации по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» санаторно-курортные организации, осуществляющие лечебный процесс, имеют статус лечебно-профилактических организаций и функционируют на основании представленной в соответствии с законодательством РФ лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Таким образом, организация вправе не облагать страховыми взносами стоимость санаторно-курортных путевок для работников в санаторий в случае, если между организацией-работодателем и данным санаторием были заключены договоры на оказание медицинских услуг работникам на срок не менее года и у санатория имелась лицензия на осуществление медицинской деятельности.

Как следует из материалов дела, Пенсионный фонд в ходе проверки не исследовал вопрос о соблюдении Заявителем вышеуказанных условий и в нарушение части 1 статьи  65 АПК РФ не доказал в ходе судебного разбирательства как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции, что Обществом не соблюдены условия пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно статье 129 Трудового Кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового Кодекса РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Как следует из материалов дела, компенсации, уплаченные Обществом, за лечение и медицинское обслуживание работников, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), и не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты, как правильно указал суд первой инстанции, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Коллегия также признает правильным вывод суда первой инстанции о том, что у Органа ПФ РФ не имелось оснований для включения в базу для начисления страховых взносов премиальных выплат, оплаты санаторно-курортных путевок, выплатв компенсаций  за лечение и медицинское обслуживание, произведенных Обществом своим работникам в 2010-2011 годах.

 Согласно ч.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь вышеизложенным, коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока   от  21.03.2013г. № 2 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части доначисления недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2010-2011гг. в общей сумме 172.667 руб., в части доначисления пеней по страховым взносам за 2010-2011гг. в общей сумме 25.824,74 руб., в части доначисления штрафов в общей сумме 34.533,40 руб., недействительным как не соответствующее Федеральному закону № 212-ФЗ и нарушающее права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Апелляционная жалоба не содержат сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда в обжалуемой части по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 06.11.2013  по делу № А51-23701/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

В.В. Рубанова

Г.М. Грачёв