Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2014 по делу n А24-4293/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А24-4293/2013

21 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 20 марта 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 марта 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова,

судей С.Б. Култышева, Н.А. Скрипки,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края,

апелляционное производство № 05АП-2422/2014

на решение от 27.12.2013

судьи В.П.  Березкиной

по делу № А24-4293/2013 Арбитражного суда Камчатского края

по иску Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (ИНН 4101145761, ОГРН 1114101003708)

к обществу с ограниченной ответственностью «Русская вода» (ИНН 4105026236, ОГРН 1024101222860)

о взыскании 828 605 рублей 91копейки и об обязании заключить дополнительное соглашение к договору,

при участии: стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (далее – Агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Русская вода» (далее – общество, ответчик) о взыскании долга по арендной плате в размере 828 605 рублей 91копейки и обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 10.09.2010 № 39.

Решением от 27.12.2013 в удовлетворении исковых требований было отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение от 27.12.2013 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обосновании доводов апелляционной жалобы Агентство указало, что решение по делу № А24-4293/2013 вынесено с  нарушением норм материального права, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Так, по мнению истца, ввиду крутизны склона выдела свыше 25 градусов, арендная плата должна быть рассчитана в соответствии с Постановлением Правительства Российской федерации от 22.05.2007 № 310. Кроме того, агентство указало, что акт, составленный в результате проведения натурного обследования лесных участков ответчиком, не соответствует требованиям Постановления Губернатора Камчатского края от 19.07.2012 № 140, не утвержден Агентством, следовательно, не имеет юридической силы и не может являться доказательством по делу.

По мнению Агентства, перевод лесных земель квартала 58 выдела 6 Южного участкового лесничества Елизовского лесничества Камчатского края в нелесные земли не подразумевает изменение статуса земельных участков, это лишь характеризует земельные участки, как лишенные лесной растительности.

 Ответчик представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в связи с чем апелляционный суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, 10.09.2010 между Агентством (арендодатель) и обществом (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 39, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 9,5 га, расположенный: Камчатский край, Елизовский район, Елизовское лесничество в квартале 58 выдела 5,6 Южного участкового лесничества. Номер из государственного лесного реестра 38-2010-09.

Договор от 10.09.2010 № 39 28.10.2010 был зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующей отметкой регистрирующего органа.

В соответствии с пунктом 5 договора № 39 от 10.09.2010 арендная плата в год составляет 71 840 рублей 85 копеек.

Согласно пункту 18 договора № 39 от 10.09.2010  срок его действия истекает 01.10.2059.

Истец ссылается на тот факт, что при определении размера арендной платы за пользование спорным земельным участком был применен неправильный коэффициент, в связи с чем у ответчика имеется долг по арендной плате за период с 28.10.2010 по 31.12.2010, а также за период 2011 и 2012 годов, что и послужило основанием для обращения в Арбитражного суда Камчатского края с иском взыскании 828 605 рублей 91копейки и об обязании заключить дополнительное соглашение.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия установила следующее.

Статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) закреплено, что использование лесов в Российской Федерации является платным.

Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно положениям статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон; в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Статьей 73 ЛК РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы. Частью 3 статьи 73 ЛК РФ установлено, что при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

 В силу части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, установлены в таблице 14 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Ставки платы за единицу площади лесного участка для Камчатского края составляют 2788 рублей 42 копейки для мягколиственных лесов за гектар в год. При этом к ставкам в отношении Елизовского муниципального района применяется коэффициент равный 1 и 2. В абзаце 2 пункта 7 примечаний к таблице 14 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 указано, что для лесных участков с крутизной склона свыше 20 градусов коэффициент удваивается.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец указывает, что для спорного земельного участка характерен склон более 20 градусов, что является основанием для увеличения арендной платы в два раза. Однако, никаких доказательств наличия такого склона на спорном земельном участке в материалы дела не представил.

Ответчиком в материалы дела представлен акт натурного технического обследования лесного участка от 08.08.2013, из которого следует, что на основании письма Агентства от 05.04.2013 № 950 проведено натурное обследование лесных участков, зарегистрированных в лесном реестре под № 38-2010-09. Из указанного акта следует, что в местах размещения указанных лесных участков склон отсутствует.

В апелляционной жалобе истец указывает, что данный акт не имеет юридической силы и нем может служить доказательством по делу, в связи с тем, что не соответствует требованиям Постановления Губернатора Камчатского края от 19.07.2012 № 140, не утвержден Агентством.

Апелляционной коллегией установлено, что акт натурного технического обследования лесного участка от 08.08.2013 составлен по форме согласно Приложению № 4 к Постановлению Губернатора Камчатского края от 19.07.2012 № 140 «Об утверждении Административного регламента предоставления Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона». При этом в Постановлении Губернатора Камчатского края от 19.07.2012 № 140 не указано, что такой акт подлежит утверждению Агентством. Иных доказательств отсутствия юридической силы акта Агентство в материалы дела не представило. В этой связи апелляционная коллегия считает акт натурного технического обследования лесного участка от 08.08.2013 достоверным доказательством отсутствия склона на спорном земельном участке.

Кроме того, как было установлено судом первой инстанции в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2005 №843-Р «О переводе лесных земель в нелесные» земельный участок площадью 9,54 га, расположенный в Елизовском лесхозе, Южное лесничество, квартал 58, для строительства водовода на период эксплуатации переведен в нелесные земли (без исключения из состава земель лесного фонда).

На основании вышеизложенного апелляционная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении требования о взыскании 828 605 рублей 91 копейки, а также в связи с установлением факта необоснованности изменения размера арендной платы, требование о внесении соответствующих изменений в договор аренды лесного участка не подлежит удовлетворению.

Таким образом, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы и оценены все представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции при рассмотрении дела и разрешении спора не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 27.12.2013  по делу № А24-4293/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Глебов

Судьи

С.Б. Култышев

Н.А. Скрипка