Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу n А51-34333/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-34333/2013

29 мая 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 26 мая 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович,

судей Г.М. Грачёва, Т.А. Солохиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Роскор",

апелляционное производство № 05АП-5961/2014

на решение от 01.04.2014

судьи И.С. Чугаевой

по делу № А51-34333/2013 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Роскор» (ИНН 2538108260, ОГРН 1072538002987, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 19.03.2007)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)

о признании незаконными решений,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Роскор»: представитель Халаев А.Н. по доверенности от 11.10.2013 сроком на 3 года, паспорт; от таможенного органа: представитель Тополенко Д.В. по доверенности от 19.03.2014 № 107 сроком до 19.03.2014, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью  «Роскор» (далее – общество, ООО «Роскор») обратилось с заявлением о признании незаконным требования Владивостокской таможни (далее – таможня, таможенный орган) об уплате таможенных платежей от 14.10.2013 №3985 (дело №А51-34333/2013); о признании незаконными решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 07.10.2013 №10702000-27-16/000384; №10702000-27-16/000385 (дело №А51-33963/2013).

Определением суда от 12.12.2013 по ходатайству заявителя на основании части 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело №А51-34333/2013 объединено в одно производство с делом № А51-33963/2013, с присвоением объединенному делу номер №А51-34333/2013.

Решением от 01.04.2014 суд отказал в удовлетворении требований общества.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, общество указывает, что вступившим в законную силу решением суда подтверждается, что представитель ООО «Роскор» не знал о преступных намерениях фактического получателя товаров в момент подачи декларации на товары в таможню. Проведенными по заказу ООО «Роскор» экспертизами по определению года выпуска декларируемого товара, подтвержден год выпуска товара, который указан в декларации на товары.

Из жалобы следует, что факт незаконного перемещения товара через границу не доказан. Полагает, что в связи с этим, решения о классификации от 07.10.2013 и  основанное на них требование об уплате таможенных платежей от 14.10.2013 не законны.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «Роскор» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель таможенного органа на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

Во исполнение внешнеторгового контракта от 09.06.2011 №ROS-HANG-001, заключенного с компанией «HANG TRADING CO.», инвойсу от 01.08.2013 №HG02303, на территорию Российской Федерации  ввезена партия туристических автобусов.

В целях таможенного оформления ввезенного товара по средствам системы электронного декларирования ООО «Роскор» подана ДТ №10702020/100812/0026287.

В ДТ №10702020/100812/0026287, в товарной позиции №1, описан товар - автобус, бывший в употреблении, год выпуска – 2010, модель KIA GRANBIRD, VIN № KN2GBK122AK101876. В товарной позиции №2 автобус, бывший в употреблении, год выпуска – 2010, модель KIA GRANBIRD, VIN № KN2GBK122AK101898. Классификационный код товаров определен обществом – 8702 10 119 1 ТН ВЭД ТС, которому в соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации, действующим на момент таможенного декларирования, соответствует описание товара "моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек и более, включая водителя: с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем): новые: прочие: экологического класса 4 или выше, габаритной длинной не менее 11,5 м, имеющие не менее 41 посадочного места, включая водителя, объем багажного отсека не менее 5 м3 и предназначенные для перевозки только сидящих пассажиров и их багажа".

В подтверждение  классификационного кода  8702 10 119 1 ТН ВЭД ТС, общество представило экспертное заключение ООО «Уральский Центр информации и таможенно - правовых оценок» от 09.08.2012 №1781РК/2012, согласно которому, автобус KIA GRANBIRD, идентификационный номер (VIN): KN2GBK122AK101876 является бывшим в эксплуатации, год выпуска которого - февраль 2010 года; автобус KIA GRANBIRD, идентификационный номер (VIN): KN2GBK122AK101898 является бывшим в эксплуатации, год выпуска которого – февраль 2010 года.

По результатам документального контроля товаров, заявленных в  ДТ №10702020/100812/0026287, таможней принято решение о завершении таможенной процедуры и выпуске товара, о чем в ДТ проставлена отметка  в ДТ «выпуск разрешен 10.08.2012».

После выпуска ввезенной партии туристических автобусов, на основании постановления Дальневосточного таможенного управления (далее - ДВТУ) от  24.10.2012 №19-11/362; №19-11/363 произведены оперативно-розыскные мероприятия (далее - ОРМ) «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств».

С целью исследования предметов и документов вышеуказанных транспортных средств к участию в ОРМ привлечены специалисты ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Екатеринбурга.

Согласно заключениям специалистов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТК г.Екатеринбург от 13.11.2012 №01-53/04, 01-20/89, № 01-53-05, 01-20/90, маркировка идентификационного номера VIN:  KN2GBK122AK101898, VIN: KN2GBK122AK101876  является вторичной, нанесенной способом ручного механического гравирования после  механического удаления первичной маркировки. В связи с тем, что удаление первичной  маркировки было связано  с удалением значительного (информационного) слоя металла, установить  ее первоначальные значения не представляется возможным.

При проведении сравнительного исследования конструктивных особенностей «KIA GRANBIRD» выпущенных в период с 2002 по 2004 года; с автобусами «KIA GRANBIRD», выпущенными в период с 2009 по 2011 года, установлено, что  автобусы «KIA GRANBIRD» VIN: KN2GBK122AK101898; VIN: KN2GBK122AK101876 были выпущены в период с 2002  по 2004 года, о чем свидетельствуют  совпадения таких  конструктивных  особенной  как тип двигателя, конструкция и расположение контрольно-измерительных приборов панели управления, что подтверждается датами изготовления указанных деталей.

Автобусы модели «KIA GRANBIRD» VIN: KN2GBK122AK101898; VIN: KN2GBK122AK101876 соответствуют модельному ряду «KIA GRANBIRD», выпускавшихся в период с 2002 по 2004 года, и были изготовлены в указанный период времени.

23.09.2013 таможенным органом на основании полученных заключений специалиста ЭКС ЦЭКТУ г.Екатеринбург от 13.11.2012 №01-53/05, 01-20/90, № 01-53/04, 01-20/89, проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств, ввезенных в адрес ООО «Роскор» и задекларированных по ДТ № 10702020/100812/0026287.

По результатам таможенной проверки документов и сведений после выпуска товаров таможенным органом установлено, что декларантом ООО «Роскор» неверно заявлены сведения о наименовании и классификационных кодах товаров №1 и №2 в ДТ №10702020/100812/0026287, о чем составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров №10702000/206/230913/А0556. 

На основании акта проверки от 23.09.2013 таможенным органом приняты решения  о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС №10702000-27-16/000384, №10702000-27-16-000385 от 07.10.2013.

Согласно принятым решениям о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС №10702000-27-16/000384, №10702000-27-16-000385 от 07.10.2013 товарам №1 и №2, указанным в ДТ 10702020/100812/0026287,  присвоен классификационный код – 8702 10 199 3 ТН ВЭД «моторное транспортное средство, предназначенное для перевозки 10 человек, включая водителя, с момента выпуска которых прошло более 5 лет».

11.10.2013 таможенным органом составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №10702000/111013/0001314. Согласно расчету общая сумма, подлежащая довзысканию по ДТ №10702020/100812/0026287 составила                  3.074.601 руб. 96 коп.

14.10.2013 таможенным органом выставлено требование об уплате таможенных платежей №3985 на общую сумма 3.437.302 руб. 50 коп., из расчета  3.074.601 руб.96 коп. основанного долга, 362.700 руб. 54 коп. сумма пени по состоянию на 14.10.2013.

Указанное требование направлено в адрес общества сопроводительным письмом от 16.10.2013 №25-31/45407.

 Заявитель, посчитав, что решения таможенного органа о классификации товаров от 07.10.2013, требование об уплате таможенных платежей являются неправомерными, не соответствующими требованиям законодательства и нарушающим его права и законные интересы,  обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В силу частей 1 и 2 статьи 106 Закона № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и названным Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

Применение ОПИ ТН ВЭД Таможенного союза определено разделом III Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

Суд правильно указал, что при классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД основные правила интерпретации (ОПИ) применяются последовательно. При этом каждое последующее правило применяется только в случае невозможности классификации товара на основании предыдущего. Таким образом, правило 3 (а) применяется только в случае невозможности применения правил 1 и 2 ОПИ ТН ВЭД (пункт 6 раздела III указанного Положения).

Из материалов дела следует, что в адрес заявителя, на основании заключенного со стороны заявителя контракта, на территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный  заявителем в ДТ №10702020/100812/0026287, как товар  №1 и №2.

В графе 33 указанной ДТ заявителем указан код ТН ВЭД соответствующий товарной подсубпозиции 8702 10 119 1.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 № 850, в редакции, действующей на момент таможенного декларирования спорного товара, предусмотрено, что группа 87 включает в себя средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности.

Согласно пункту 1 дополнительного примечания группы 87 в товарной позиции 8702 термин "бывшие в эксплуатации" применяется к транспортным средствам, с момента выпуска которых прошло 3 года или более, независимо от величины пробега автотранспортного средства.

При отсутствии документального подтверждения момента выпуска, то есть даты изготовления транспортного средства, год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства, при этом полный год выпуска исчисляется с 1 июля года изготовления.

Из пояснений к товарной подсубпозиции  8702 10 следует, что в нее включаются моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек или более, включая водителя, с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) с рабочим объемом цилиндров двигателя более 2500 смз.

В товарную подсубпозицию 8702 10 119 1 включаются прочие транспортные средства экологического класса 4  или выше, габаритной длиной не менее 11,5 м., имеющие не менее 41 посадочного места, включая водителя, объем  багажного не менее 5 м3 и предназначенные для перевозки только сидящих пассажиров и их багажа.

В соответствии с товарной подсубпозицией 8702 10 199 3 в нее включаются прочие транспортные средства, с момента выпуска которых прошло более 5 лет.

 Судом первой инстанции установлено, что представленными в материалы дела  заключениями специалистов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТК г.Екатеринбург от 13.11.2012 №01-53/04, 01-20/89, № 01-53-05, 01-20/90, подтверждается, что маркировка идентификационного номера VIN  KN2GBK122AK101898, VIN: KN2GBK122AK101876 на указанных выше транспортных средствах является вторичной, нанесенной способом ручного механического гравирования после  механического удаления первичной маркировки. В связи с тем, что удаление первичной  маркировки было связано  с удалением значительного (информационного) слоя металла, установить  ее первоначальные значения не представляется возможным.

При проведении сравнительного исследования конструктивных особенностей «KIA GRANBIRD» выпущенных в период с 2002 по 2004 года; с автобусами «KIA GRANBIRD», выпущенными в период с 2009 по 2011 года, установлено, что  автобусы «KIA GRANBIRD» VIN: KN2GBK122AK101898; VIN: KN2GBK122AK101876 были выпущены в период с 2002  по 2004