Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 по делу n А51-46/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-46/2014

18 июня 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 16 июня 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июня 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович,

судей А.В. Пятковой, Т.А. Солохиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной  ответственностью "Терней Золото",

апелляционное производство № 05АП-7101/2014

на решение от 09.04.2014

судьи Н.А. Беспаловой

по делу № А51-46/2014 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Терней Золото» (ИНН 2532009174, ОГРН 1062533008251, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 04.12.2006)

к Государственному учреждению - Приморскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 9 (ИНН 2536035577, ОГРН 1022501281439, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.06.2002)

о признании частично незаконными решения от 13.12.2013 № 34 и требования от 17.01.2014 № 2,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Терней Золото»: представитель Комарова Н.С. по доверенности от 25.10.2013 сроком до 24.10.2015, паспорт;

от Государственного учреждения - Приморское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 9: представитель Монахова И.Ю. по доверенности от 23.12.2013 № 02-19/01-7427 сроком до 31.12.2014, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Терней Золото» (далее – ООО «Терней Золото», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 9  от 13.12.2013 № 34 (далее – Фонд) о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей от 17.01.2014 № 2 в части начисления 20.417 руб. 05 коп., в том числе страховых взносов в сумме 15.945 руб. 12 коп., штрафа в сумме 3.189 руб. 02 коп. и пени в сумме 1.282 руб. 91 коп.

Решением от 09.04.2014 суд отказал в удовлетворении требований общества.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, общество указывает, что договоры, заключенные между ООО «Терней Золото» и физическими лицами на выполнение определенных работ, не имеют признаков срочных трудовых договоров, поскольку заключены на выполнение конкретного, физически определённого объема работ, а не определенной трудовой функции.

Из апелляционной жалобы следует, что спорные договоры не соответствуют установленному трудовым законодательством понятию трудового договора, поскольку в них отсутствуют какие-либо указания на выполнение работ по определенной специальности, отсутствует условие, что оплата является гарантированной, так как производится на основании акта приема-передачи услуг, не согласована конкретная специальность в соответствии со штатным расписанием, не оговорено подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, а также отсутствует предусмотренное трудовым законодательством социальное обеспечение.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «Терней Золото» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Государственного учреждения - Приморское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 9 на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

Филиалом № 9 Государственного учреждения – Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 16.07.199 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в отношении ООО «Терней Золото» с 16.09.2013 по 27.09.2013 на основании решения от 16.09.2013 № 44 проведена документальная выездная проверка по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2010 по 31.12.2012.

В ходе проверки было установлено занижение ООО «Терней Золото» облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на сумму 2.448.978,21 руб., в связи с тем, что страхователем не начислены страховые взносы на договоры подряда, фактически являющиеся трудовыми договорами, а также на суммы пособий, выплаченных с нарушением законодательства Российской Федерации, а именно:

- в апреле и августе 2011, в марте 2012 не начислены страховые взносы на заработную плату работников организации в сумме 43.491,93 рублей;

- на выплаты по договорам подряда в сумме 2.396.582 рублей;

- за 2011 год не приняты к зачету, в счет уплаты страховых взносов, расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушениями требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию на сумму 8.904,28 рублей.

По результатам рассмотрения проверки, на основании акта от 05.11.2013 № 44 и других материалов проверки, Фондом принято решение от 13.12.2013 № 34 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 3.609,80 руб., начислены пени в сумме 1.452,18 руб., обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 18.048,99 руб.

Требованием от 17.01.2014 № 2 ООО «Терней Золото» указано на необходимость уплаты указанных сумм в срок до 06.02.2014.

Не согласившись с решением от 13.12.2013 № 34 и требованием от 17.01.2014 № 2 в части начисления 20.417 руб. 05 коп., в том числе страховых взносов в сумме 15.945 руб. 12 коп., штрафа в сумме 3.189 руб. 02 коп. и пени в сумме 1.282 руб. 91 коп. по договорам подряда (за исключением сумм, доначисленным по договорам подряда, заключенным с Марченко А.П. на сумму 157.991 руб.), заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закона № 125-ФЗ), обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 20.1, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона (статья 20.1 Закона № 125-ФЗ).

В соответствии  с пунктом 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ, не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера.

Таким образом, выплаты по гражданско-правовым договорам не включаются в базу при исчислении страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Из системного толкования приведенных норм следует, что именно от правовой природы взаимоотношений между страхователем и физическим лицом зависят наступающие в связи с этим последствия, в частности, возникновение обязанности по уплате взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой названной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Таким образом, само по себе наименование договора не может служить достаточным основанием для причисления его к трудовым или гражданско-правовым договорам, основное значение имеет смысл договора, его содержание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 779 и пункту 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде и положения о бытовом подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В статье 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) указано, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, а работодателем - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора (статья 16 ТК РФ).

В соответствии со статьей 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные названным Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В связи с изложенным выше апелляционная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что основным отличием трудового договора от гражданско-правового является подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, как правило, с замещением должности в штате организации. Этому предшествует прием на работу по личному заявлению, издание приказа (распоряжения) работодателя, в котором указывается профессия или должность, размер заработной платы, дата начала работы, а также внесение записи о работе в трудовую книжку; личное выполнение трудовой функции; выполнение конкретной работы в соответствии со специальностью, квалификацией