Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014 по делу n А51-12228/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-12228/2014

08 июля 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 03 июля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июля 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.М. Синицыной,

судей Д.А. Глебова, Н.А. Скрипки,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю»,

апелляционное производство № 05АП-8618/2014

на определение от 28.05.2014 судьи О.А. Жестилевской

о возвращении заявления

по делу № А51-12228/2014 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» (ИНН2536164734, ОГРН1052503142075)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН2540108490, ОГРН1042504382931)

о признании незаконной государственной регистрации,

при участии:

от истца: Яхонтов Д.С. – паспорт, доверенность от 17.01.2014  сроком действия на один год со специальными полномочиями,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о признании незаконной государственной регистрации права собственности на здание, расположенное на территории войсковой части 2427 с инвентарным номером 05:248:002:000008630:0029:20000 и отмене регистрации.

Определением суда первой инстанции от 25.04.2014 заявление оставлено без движения в связи с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а именно:

- заявление не подписано истцом (ч. 1 ст. 125 АПК РФ); 

- в нарушение п.8 ст.75,  п.3 ч.1 ст.126 АПК РФ к заявлению приложены копии документов, не заверенные надлежащим образом; 

 - в нарушение п.2 ч.1 ст.199 АПК РФ заявителем не указано, какое именно действие им обжалуется, не указаны номер, дата принятия оспариваемого акта (время совершения действий).

Заявителю было предложено устранить нарушения, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и обеспечить поступление в суд необходимых документов в срок до 23.05.2014. В срок, установленный в определении суда, обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не были устранены, в связи  с чем суд первой инстанции определением от 28.05.2014 возвратил заявление Федеральному государственному казенному учреждению  «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю».

Не согласившись с вынесенным судебным актом, заявитель  обжаловал его в апелляционном порядке, в обоснование апелляционной жалобы указав, что, реализуя свое право, предусмотренное статьями 125, 126 АПК РФ, на предоставление заявления и прилагаемых документов в электронном виде, им посредством телекоммуникационной сети Интернет через систему «Электронное правосудие» было направлено ходатайство о приобщении к материалам дела документов в целях устранения недостатков, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, 16.05.2014 в 14.11 по московскому времени.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Обжалуемое определение Арбитражного суда Приморского края просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. На вопрос суда пояснил, что все прилагаемые к ходатайству от 16.05.2014 документы были отсканированы одним файлом.

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального права, апелляционная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы в силу следующего.

Частью 1 статьи 125 АПК РФ предусмотрено, что исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 126 АПК РФ документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

При этом подача документов в арбитражный суд в электронном виде производится по правилам, установленным Порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденным постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 №80 (далее – Порядок).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 раздела V Порядка, если условия подачи документов в арбитражный суд в электронном виде не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в арбитражный суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в арбитражный суд.

Абзацем 4 пункта 3 раздела V Порядка определены причины отклонения документов, в частности: все документы отсканированы одним файлом (отсутствует разбивка документов на отдельные файлы).

Как следует из материалов дела, 16.05.2014 в 14:11 (МСК) заявитель   во исполнение определения об оставлении заявления без движения через систему подачи документов «Мой арбитр» направил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов с приложениями. При этом коллегией установлено, что разбивка документов на отдельные файлы  отсутствовала (все документы были отсканированы одним файлом). Данное обстоятельство в заседании суда апелляционной инстанции подтвердил и сам заявитель.

Поскольку  заявителем были нарушены правила Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, 19.05.2014 в 14:43 документы были отклонены, в связи с чем коллегия приходит к выводу, что документы, устраняющие нарушения, ставшие основанием для оставления заявления без движения, не могут быть признаны поступившими в Арбитражный суд Приморского края.

В силу части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные АПК РФ и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с АПК РФ. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ последствия.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения, заявителем не устранены, заявление правомерно возвращено его подателю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не нарушено. У арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения определения Арбитражного суда Приморского края.

Кроме того, суд обращает внимание, что согласно ч. 6 ст. 129 АПК РФ возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Приморского края от 28.05.2014 по делу №А51-12228/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.

Председательствующий

С.М. Синицына

Судьи

Д.А. Глебов

Н.А. Скрипка