Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 по делу n А51-41493/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

акционерного общества Шахтоуправление «Дальневосточное» непригодным для проживания по критериям безопасности, поскольку в нормативно-правовом регулировании порядка предоставления межбюджетных трансфертов  на реализацию программ  местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков по направлению финансовое обеспечение реализации мероприятия – содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве)  жилья взамен сносимого, понятие дополнительные списки отсутствует.

Также коллегия считает правомерным вывод суда первой инстанции о нарушении Администрацией Артемовского городского округа бюджетного законодательства не только в том, что Л.А. Чаркина прав на социальную выплату не имела, но и в  том, что социальная выплата Л.А. Чаркиной, включенной в список в третьем квартале 2012, выплачена за счет межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства федерального бюджета, выделенных на 2012 год, в расчет которых Л.А. Чаркина не входила.

Размер межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости по каждому шахтерскому городу и поселку из федерального бюджета на 2012 год, согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, определяется по состоянию на 01.01.2012.

Гражданка Л.А. Чаркина (количественный состав семьи 6 человек) зарегистрирована 23.06.2012 по адресу г. Артем, ул. 2-ая Пятилетка, д. 38, и включена в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности в третьем квартале 2012 года, таким образом при выделении межбюджетных трансфертов на 2012 год семья гражданки Л.А. Чаркиной не учитывалась.

Довод апелляционной жалобы об оставлении без удовлетворения требований прокурора г. Артема к Администрации Артемовского городского округа и Л.А. Чаркиной об исключении последней из списка граждан на приобретение готового жилья взамен сносимого Артемовским городским судом Приморского края, коллегией апелляционной инстанции не принимается, поскольку не имеет правового значения для рассмотрения дела в арбитражном суде, так как предметом настоящего спора является оспариваемое Представление службы финансового надзора, которым выявлены нарушения бюджетного законодательства, выразившиеся в использовании межбюджетных трансфертов с нарушением условий, предусмотренных нормативно-правовыми актами.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 18.04.2014  по делу №А51-41493/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

А.В. Пяткова

В.В. Рубанова