Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 по делу n А51-26584/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

силу обеспечить проведение торгов на право заключения договора аренды на земельный участок, расположенный в районе ул. Снеговая, 15, в г. Владивостоке, площадью 1700 кв.м.

Вместе с тем, коллегия апелляционного суда полагает, что указанный способ избран судом без учёта фактических обстоятельств по делу, а именно:

Так, согласно представленным в материалы дела графическим схемам, спорный земельный участок площадью 1700 кв.м. полностью расположен в границах гостевого маршрута, установленного постановлением главы города Владивостока от 09.07.2009 № 777 "О развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе".

В соответствии со статьей 14.2 решения Думы города Владивостока от 19.12.2013 № 217 "О внесении изменений в приложение к решению Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа", минимальная площадь земельного участка на территории города Владивостока при первичном его формировании для целей, связанных со строительством, попадающего полностью или частично в границы гостевого маршрута, расположение которого установлено постановлением главы города Владивостока от 09.07.2009 № 777 "О развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе", устанавливается в размере не менее 2000 кв. м вне зависимости от территориальной зоны, в которой располагается формируемый земельный участок, за исключением случаев формирования дополнительных земельных участков с целью реконструкции объектов недвижимого имущества.

Требование к минимальной площади земельного участка не применяется при образовании земельных участков путем раздела, объединения, перераспределения или выдела земельных участков.

Поскольку минимальная площадь испрашиваемого земельного участка на территории города Владивостока при первичном его формировании для целей, связанных со строительством (1700 кв. м), не удовлетворяет установленной решением Думы города Владивостока от 19.12.2013 № 217, судебная коллегия приходит к выводу о том, что фактически спорный земельный участок не может быть предоставлен для целей строительства.  В рассматриваемом случае отсутствует возможность реализациицели для которой такой земельный участок испрашивается.

То обстоятельство, что изменения относительно площади земельного участка, приняты решением Думы г. Владивостока после подачи заявления как предпринимателем, так и Обществом в Департамент, не может служить основанием для предоставления земельного участка в заявленных целях, в силу обязательности исполнения требований градостроительных регламентов.

При этом, коллегия апелляционного суда считает необходимым отметить, что обязание Департамент обеспечить проведение торгов на право заключения договора аренды на земельный участок, расположенный в районе ул. Снеговая, 15, в г. Владивостоке, площадью 1700 кв.м, приведет  к принятию заведомо неправомерного решения.

Таким образом, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, коллегия апелляционного суда полагает, что способом, соразмерным допущенному нарушению, отвечающим целям восстановления нарушенного права Общества, не выходящим  за пределы, необходимые для его применения, будет обязание Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края повторно рассмотреть заявление индивидуального предпринимателя Мамедовой Виктории Владимировны от 20.06.2011 за вх. № 29-16407 о предоставлении земельного участка ориентировочной площадью 1700кв.м. с предварительным согласованием места размещения хозяйственно-складского здания с площадкой для хранения технических материалов в районе ул. Снеговая, 15, в г.Владивостоке, с учётом заявок общества с ограниченной ответственностью «ПриморМАЗцентр» от 20.09.2011 за вх. № 29-27715 и от 12.07.2012 за вх. № 29-21588.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.

Основываясь на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что имеются основания для изменения решения суда первой инстанции в части указания способа восстановления нарушенного  права ООО «ПриморМАЗцентр».

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.02.2014 по делу №  А51-26584/2013 изменить в части.

Абзац третий решения изложить в следующей редакции:

Обязать Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края повторно рассмотреть заявление индивидуального предпринимателя Мамедовой Виктории Владимировны от 20.06.2011 за вх. № 29-16407 о предоставлении земельного участка ориентировочной площадью 1700кв.м. с предварительным согласованием места размещения хозяйственно-складского здания с площадкой для хранения технических материалов в районе ул. Снеговая, 15, в г.Владивостоке, с учётом заявок общества с ограниченной ответственностью «ПриморМАЗцентр» от 20.09.2011 за вх. № 29-27715 и от 12.07.2012 за вх. № 29-21588.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.В. Гуцалюк

Судьи

О.Ю. Еремеева

Е.Н. Номоконова