Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014 по делу n А51-8585/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-8585/2014

07 августа 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 07 августа 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 августа 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Пятковой,

судей Л.А. Бессчасной, Т.А. Солохиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,

апелляционное производство № 05АП-9768/2014

на решение от 02.06.2014

судьи И.С. Чугаевой

по делу № А51-8585/2014 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Врангелевская Международная Торговая Компания» (ИНН 2508096803, ОГРН 1112508000318 дата государственной регистрации в качестве юридического лица 09.02.2011)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)

о признании незаконным решения

при участии:

от ООО «Врангелевская Международная Торговая Компания»: Шкодина Н.Ф. по доверенности от 29.09.2011 сроком на 3 года, паспорт;

от Находкинской таможни: Шаповалов Е.А. по доверенности от 19.09.2013 № 11-32/29999 сроком на 1 год, удостоверение., Важенина А.О. по доверенности от 04.10.2013 № 11-32/31928 сроком на 1 год, удостоверение., Иванова Р.А. по доверенности от 16.05.2014 № 05-32/17881 сроком на 1 год, удостоверение., Гвоздкова Т.В. по доверенности от 16.05.2014 № 05-32/17880 сроком на 1 год, удостоверение, Макарова О.В. по доверенности от 04.10.2013 № 11-32/31927 сроком на 1 год, удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Врангелевская Международная Торговая Компания" (далее - общество) обратилось с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее – таможня, таможенный орган) по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 29.01.2014 №РКТ-10714040-14/000016.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.06.2014 заявленные требования удовлетворены.

Посчитав, что судебный акт вынесен с нарушением норм материального права и без учета фактических обстоятельств, установленных по делу, таможня обратилась с апелляционной жалобой и дополнениями к ней, в которых просит решение суда отменить, в удовлетворении требований общества отказать.

В обоснование доводов жалобы таможня указывает на ошибочный вывод суда о том, что ввезенный обществом товар: «рекламная стойка из картона, напольная, с полками, с напечатанным текстом для демонстрации товара в комплекте с крепежными элементами» не подлежит классификации по коду ТН ВЭД ТС 9403  89 000 0.

По мнению таможни, рекламная стойка из картона подпадает под определение мебели, так как является передвижным изделием, устанавливается на пол и используется в основном в утилитарных целях.

Таким образом, основным назначением ввезенного товара является размещение его на полу в целях демонстрации и продажи товара, что отвечает свойству мебели.

С учетом изложенного, таможня правомерно вынесла решение от 29.01.2014 №РКТ-10714040-14/000016 о классификации  ввезенного  обществом  товара в подсубпозиции 9403 89 000 0 «Мебель прочая и ее части: мебель из прочих материалов, включая тростник, иву, бамбук или аналогичные материалы: прочая», ставка таможенной пошлины – 15%, но не менее 1,3 евро за кг.

В судебном заседании представители таможни доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней поддержали в полном объеме.

Представитель общества на доводы апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представленном в материалы дела, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 04.08.2014 до 07.08.2014. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии представителей сторон.

Из материалов дела коллегией установлено.

28.01.14 ООО «Врангелевская Международная Торговая Компания» в таможенный пост «Морской порт Восточный» Находкинской таможни была подана таможенная декларация (далее - ДТ) №10714040/280114/0003805, в которой к таможенному оформлению заявлен товар:

Товар №1: игрушки пластмассовые, для игрового обихода, детские: калейдоскоп нью – 14.400 наборов с конфетами драже, товарный знак «SWEET STAR GROUP».

Товар №2: игрушечное оружие из пластмассы, детское: ружье в наборе с пулями присосками – 14.400 наборов с конфетами драже, товарный знак «SWEET STAR GROUP».

Товар№3: игрушки пластмассовые для игрового обихода, детские, без механизмов, наборы для кукол: «подарок для куклы» разной комплектации: расчески, заколки, сумочки, фены, плойки, пуфик, трюмо, колье, телефон, кольца, зеркальца – 6.984 наборов с конфетами – драже, товарный знак «SWEET STAR GROUP».

Товар №4: конфеты драже, покрытые сахаром, входят в наборы игрушек для детей – 35.784 пакетов, товарный знак «SWEET STAR GROUP».

Товар №5: рекламная стойка из картона, напольная, с полками, с напечатанным текстом, для демонстрации товара, в комплекте с крепежными элементами -714 шт., товарный знак: «SWEET STAR GROUP».

В графе 33 товар №5 классифицирован обществом в товарной подсубпозиции 4911 10 900 0 ТН ВЭД ТС.

29.01.2014 таможней принято решение о завершении таможенной процедуры и выпуске товаров №1-4, о чем в ДТ проставлена отметка: «выпуск разрешен 29.01.2014».

Между тем, таможня посчитала, что в отношении товара №5 обществом заявлен неверный классификационный код, в связи с чем 29.01.2014 таможней принято решение о классификации товаров №РКТ-10714040-14/000016, в соответствии с которым товар №5 классифицирован таможенным органом в товарной субпозиции 9403 89 000 0 ТН ВЭД ТС.

Общество, не согласившись с указанным решением таможенного органа о классификации товара по ТН ВЭД ТС, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, возражения на жалобу, заслушав пояснения сторон, коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются основные сведения о товарах, в том числе классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно статье 50 Таможенного кодекса Таможенного союза единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности и иных видов внешнеэкономической деятельности,  ведения таможенной статистики.

В силу статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, которые в случае выявления неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют их классификацию и принимают решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей  9 настоящего Кодекса.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 и решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ТС).

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).

Согласно правилу 3(а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению товарными позициями с более общим описанием.

Таким образом, декларанту при определении классификационного кода товара необходимо ориентироваться прежде всего на товарные позиции, которые содержат наиболее конкретное описание товара.

Как следует из материалов дела ООО «Врангелевска Международная Торговая Компания» при таможенном оформлении товара №5 по ДТ №10714040/280114/0003805: «рекламная стойка из картона, напольная с полками, с напечатанным текстом для демонстрации товара в комплекте с крепежными элементами, изготовитель: HANG WING PLASTIC INDUSTRY CO., LTD, товарный знак «SWEET STAR GROUP» в графе 33 декларации определило код товаров как 4911 10 900 0 ТН ВЭД ТС, к которому относятся «материалы торговые, товарные каталоги и аналогичная продукция – прочие».

При определении классификационного кода ТН ВЭД по товару №5 общество руководствовалось описанием товара, указанного в товаросопроводительных документах: контракте от 04.06.2013 №VIT/1-13, спецификации №454 от 08.01.2014, технических характеристиках производителя товара, из которых следует, что рекламная стойка из картона представляет собой напольную конструкцию из картона с полками, которая состоит из спинки, боковых стенок, полок, предназначена для установки в торговых сетях для демонстрации и продажи детских товаров компании, выпускаемых под товарным знаком «SWEET STAR GROUP».

Из фотографии, представленной в материалы дела, следует, что ввезенный обществом товар представляет собой стойку с коробчатым основанием, снабженной четырьмя полками, предназначенными для размещения на них продаваемой продукции. На верхней части стойки нанесена надпись: «Подари ребенку радость», на нижней части стойки нанесена надпись: «SWEET STAR GROUP». 

Таким образом, из описания и фотографии указанного товара коллегией установлено, что сама по себе стойка из картона, без выставления на нее товара, не несет в себе рекламной информации о продаваемом товаре.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ТН ВЭД в товарную позицию  4911 и субпозицию 4911 10 входит прочая печатная продукция, включая печатные репродукции и фотографии, в том числе материалы рекламные торговые, товарные каталоги и аналогичная продукция. К таким товарам относится рекламный материал (включая афиши), ежегодники и аналогичные печатные издания, посвященные, по существу, рекламному делу, торговые каталоги всех видов (включая книжные или нотные перечни издателей и каталоги работ по искусству) и туристические проспекты; брошюры, представляющие собой программы цирков, спортивных соревнований, оперных, театральных или аналогичных представлений; основы для печатных календарей с иллюстрациями или без них; схематические карты; анатомические, ботанические и т.д. учебные схемы и диаграммы; входные билеты (например, в кинотеатры, театры, на концерты), билеты для проезда на общественном или частном транспорте и другие аналогичные билеты; микрокопии изделий данной группы на непрозрачных основах; экраны, полученные печатью букв или символов на пленке из пластмассы, вырезаемые для использования в проектной работе; юбилейные карточки и иллюстрированные знаки почтовой оплаты первого дня гашения без почтовых марок; самоклеящиеся напечатанные наклейки, предназначенные для использования, например, в целях рекламы, оповещения или простого украшения, например, "комические наклейки" и "оконные наклейки"; лотерейные билеты всех видов, включая "скретч-карты" и билеты лотереи томбола.

Таким образом, исходя из описания товарной позиции 4911 и товаров, включенных в данную товарную позицию, следует, что в нее включаются товары из бумаги, картона, напечатанные путем обычного ручного печатания, так и воспроизведенные на  множительных машинах, с помощью вычислительной машины, тиснения, фотографию, фотокопирования, термокопирование или т.д.

С учетом изложенного, коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что  ввезенная обществом рекламная стойка из картона, не может быть отнесена к товарам, включенным в позицию 4911, подсубпозицию 4911 10 900 0 ТН ВЭД ТС, поскольку описание товара, изложенное в указанной субпозиции, не соответствуют описанию товара №5, ввезенного обществом по спорной ДТ.

Из решения о классификации товара от 29.01.2014 №РКТ-10714040-14/000016 следует, что таможня классифицировала товар №5: «рекламная стойка из картона, напольная с полками, с напечатанным текстом для демонстрации товара в комплекте с крепежными элементами, изготовитель: HANG WING PLASTIC INDUSTRY CO., LTD, товарный знак «SWEET STAR GROUP» по ДТ №10714040/280114/0003805 в соответствии с товарной позицией  9403 890 000 0 ТН ВЭД «мебель прочая и ее части: мебель из прочих материалов, включая тростник, иву, бамбук или аналогичные материалы: прочая», ставка таможенной пошлины по данным коду составила 15%, но не менее 1,3 евро за 1 кг.

В товарной позиции 94 ТН ВЭД классифицируются  предметы мебели, в том числе представленные в несобранном или разобранном виде, которые должны рассматриваться как собранные предметы мебели при условии, что их части представлены в комплекте.

В соответствии с текстом товарной позиции 9403 ТН ВЭД «Мебель прочая и ее части» подразумевает классификацию в данной позиции всей