Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2014 по делу n А51-7621/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

залогом, при представлении таможенной расписки и соблюдении следующего условия: если использование денежного залога в счет уплаты таможенных платежей влечет прекращение обеспеченных им обязательств по товарам, указанным в настоящей части.

Пунктом 3 статьи 154 Закона № 311-ФЗ предусмотрено, что при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства.

Вместе с тем, поскольку решение таможни о корректировке таможенной стоимости товаров по спорной ДТ является незаконным и не может порождать правовых последствий в виде доначисления таможенных платежей, у декларанта не возникло обязанности по уплате доначисленных таможенных платежей. Следовательно, законных оснований для принятия решения об обращении взыскания на сумму денежного залога, исчисленного по таможенной расписке № 10714040/200913/ТР-6320674, у таможенного органа не имелось.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконным решения об обращении взыскания на сумму денежного залога правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Оценивая правомерность выставления требования об уплате таможенных платежей от 20.12.2013 № 2579, коллегия исходит из того, что в силу пункта 1 статьи 151 Закона № 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (пункт 8  статьи 151).

В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Закона № 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Пунктом 8 данной статьи предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

Коллегией установлено, что требование об уплате таможенных платежей от 20.12.2013 № 2579 выставлено обществу на уплату пеней в размере 3 011,51 руб., начисленных на сумму скорректированных таможенных платежей за период с 21.09.2013 по 16.12.2013. При этом в качестве основания для выставления требования таможенный орган указал на неисполнение обязательства, обеспеченного денежным залогом по ДТ             № 10714040/190913/0040522, а именно неуплатой таможенных платежей, доначисленных по результатам корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Принимая во внимание, что согласно пункту 1 статьи 151 Закона                № 311-ФЗ пени начисляются только при наличии фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, и коллегией установлено отсутствие таковых, коллегия приходит к выводу о том, что пеня в размере  3 011, 51 руб. начислена заявителю незаконно.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.

         С учетом установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции обоснованно признал решение об обращении взыскания на сумму денежного залога незаконным, а требование об уплате таможенных платежей – недействительным.

Выводы суда первой инстанции сделаны на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, с правильным применением норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 09.06.2014  по делу №А51-7621/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

Н.Н. Анисимова

А.В. Гончарова