Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2014 по делу n А51-11115/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

с применением земельного законодательства», следует признать, что ненормативные правовые акты полномочных органов о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам, изданные до 30.10.2001, являются действительными и служат основанием для регистрации соответствующего права.

В данном случае таким актом является акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 20.05.1972.

Пунктом 2 статьи 16 Закона № 122-ФЗ установлено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 17 данного Закона определено, что акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, Управление неправомерно не приняло акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 20.05.1972 в качестве документа, подтверждающего право заявителя на спорный земельный участок.

Довод Управления, положенный в обоснование оспариваемого отказа в государственной регистрации о то, что Акт о предоставлении земельного участка составлен по форме, утвержденной приказом НККХ РСФСР № 826 от 23.10.1940 года, который утратил силу 06.10.1965 в связи с изданием приказа Госстроя РСФСР и Минжилкома РСФСР № 67 от той же даты, судебной коллегий отклоняется, поскольку указанный документ в полной мере подтверждает право постоянного (бессрочного) пользования, выдан уполномоченным на то органом власти, в установленном законом порядке. Указанный акт не отменен и не оспорен.

  Указание Управления в оспариваемом отказе на то, что решение исполнительного комитета Первореченского районного Совета депутатов трудящихся от 10.05.1972 № 204 не содержит описание объекта недвижимого имущества и вида регистрируемого права, также признается судом апелляционной инстанции необоснованным.

Решение № 204 от 10.05.1972 является распорядительным актом, содержащим информацию о закреплении земельного участка за правлением ГСК № 31 «Иртыш».

Описание предоставляемого земельного участка содержится в акте от 20.05.1972 о предоставление в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 20.05.1972,  границы земельного участка обозначены в прилагаемом к указанному документу инвентарном плане.

Разрешенное использование и площадь, указанные в акте от 20.05.1972 соответствуют информации, содержащейся в кадастровой выписке о земельном участке от 26.06.2012 № 25/00-12-71106.

Оценив в совокупности поименованные выше документы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанные документы в полной мере соответствуют части 1 статьи 18 Закона № 122-ФЗ, так как содержат описание недвижимого имущества.

Учитывая изложенное, у Управления не имелось оснований для отказа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по изложенным в оспариваемом отказе основаниям.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к обоснованно выводу о том, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации права от 09.01.2014 № 01/195/2013-86 является незаконным, в связи с чем правомерно в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ удовлетворил заявленные требования.

Принимая во внимание предмет рассматриваемого спора, суд первой инстанции правомерно, руководствуясь частью 3 пункта 5 статьи 201 АПК РФ избрал в качестве способа восстановления нарушенного права возложение обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю зарегистрировать право постоянного (бессрочного) пользования ГСК № 31 «Иртыш» земельным участком с кадастровым номером 25:28:040006:845, расположенным по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Иртышская, 26.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, допущено не было. 

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 27.05.2014  по делу №А51-11115/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

С.В. Гуцалюк

О.Ю. Еремеева