Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 по делу n А51-8799/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние.

Таким образом, поскольку целевое назначение земельных участков, принадлежащих истцу, обозначено как размещение объектов дорожного сервиса, то есть зданий, строений, сооружений, иных объектов, предназначенных для обслуживания участников дорожного движения по пути следования, то в соответствии с частью 13 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах строительство подъездных путей к таким объектам, размещенным на участках истца, осуществляется за его счет.

При этом пунктом 6.3 Свода правил «Автомобильные дороги. актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*» СП 34.13330.2012, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 г. № 266, в целях уменьшения помех от местного движения, повышения скоростей, удобства и безопасности движения основных потоков на автомобильных дорогах категорий I-III, количество пересечений, съездов и въездов должно быть возможно меньшим. Пересечения и примыкания на дорогах категории IA вне пределов населенных пунктов предусматривают не чаще чем через 10 км, на дорогах категорий IБ и II - 5 км, а на дорогах категории III - 2 км с учетом конкретных условий (застройка, начертание существующей сети дорог и т.д.).

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» допускается доступ к дороге категории IВ c примыкающей дороги в одном уровне, но не чаще 5 км.

Учитывая, что протяженность автомобильной дороги к международному пассажирскому терминалу аэропорта «Кневичи» составляет 3,921 км, то обустройство съезда к земельным участкам истца будет противоречить техническим требованиям.

Вместе с тем, истец не представил в материалы дела доказательств того, что автомобильная дорога к международному пассажирскому терминалу аэропорта «Кневичи» была незаконно построена, а также доказательств того, что ее реконструкции в существующих характеристиках и состоянии противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований предпринимателя, апелляционная не содержит убедительных доводов, позволяющих суду апелляционной инстанции признать выводы суда первой инстанции ошибочными, а решение, подлежащим отмене.

Кроме того, по мнению апелляционной коллегии, разъяснения, содержащиеся в пункте 48 Постановления Пленумов 10/22 не являются достаточным основанием для возложения на орган исполнительной власти субъекта обязанности по устранению негативных последствий неосмотрительной предпринимательской деятельности истца, поскольку это нарушает баланс частных и публичных интересов, а также не соответствует общим нормам гражданского права Российской Федерации.

Таким образом, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы и оценены все представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции при рассмотрении дела и разрешении спора не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2014  по делу №А51-8799/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Глебов

Судьи

С.М. Синицына

Н.А. Скрипка