Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 по делу n А24-3520/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

дорожного движения» субъекты Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, в силу приведенных норм права лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог регионального значения, является соответствующий орган субъекта.

Следовательно, надлежащими субъектами правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, следует считать юридических лиц, непосредственно ответственных за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, каковым в данном случае не является общество с ограниченной ответственностью «Партнеры».

Заключение муниципального контракта, возлагающего на подрядную организацию обязанность лишь по нанесению дорожной разметки, является способом реализации органом исполнительной власти своих функций по содержанию автомобильных дорог регионального значения и обеспечению на них безопасности дорожного движения. Обязанности по содержанию дорог по договору подряда обществу не передавали.

Учитывая вышеизложенное, постановление ОГИБДД УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому от 25.06.2014 №18810341140020000086 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.34 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным при ошибочном определении субъекта ответственности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал незаконным и отменил оспариваемое постановление, поскольку у административного органа отсутствовали правовые основания для привлечения общества к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 29.09.2014  по делу №А24-3520/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

Л.А. Бессчасная

В.В. Рубанова