Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 по делу n А51-2853/2007. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК - 02.08.2003), после чего было принято решение № 318 от 24.07.2003 о взыскании задолженности за счет денежных средств.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 25 от 22.06.2006 года "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена (пункт 19).

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 года "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1, подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При этом шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату возникновения обязанности по уплате платежей в бюджет), исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 названного Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм, является пресекательным и восстановлению не подлежит (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 года "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

По постановлению № 1  от 23.01.2001 о взыскании налога и сбора за счет имущества налогоплательщика утрачена возможность принудительного взыскания задолженности, поскольку исполнительное производство, возбужденное на основании указанного исполнительного документа, окончено постановлениями судебного пристава-исполнителя от 30.12.2002. Доказательства повторного направления постановления с соблюдением установленного законом порядка в материалах дела отсутствуют.

Постановление №80 от 03.02.2006 о взыскании налога и сбора за счет имущества налогоплательщика вынесено налоговым органом по требованиям, срок исполнения которых истек с 18.07.2001 по  02.08.2003. Доказательств, предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника, в материалах нет.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", действующего в спорный период времени, срок предъявления оформленного в установленном порядке требования уполномоченного органа может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение шести месяцев.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Исследовав доказательства по делу, проверив с применением статей 46, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки на взыскание задолженности в судебном порядке, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что на момент обращения уполномоченного органа в арбитражный суд, срок давности взыскания данной задолженности в судебном порядке истек.

В связи с этим взыскатель, не реализовавший свое право на принудительное исполнение судебного акта в отношении должника посредством органов принудительного исполнения судебных актов и пропустивший срок на предъявление исполнительных документов к исполнению, не вправе осуществлять его в рамках дела о банкротстве  должника, поскольку утратил право требования удовлетворения своего интереса.

Апелляционным судом отклонен довод уполномоченного органа об установлении с 1 января 2007 года иного срока на принудительное взыскание налогов. Поскольку первоначальные решения  налогового органа о взыскании налогов и сборов были вынесены до 1 января 2007 года, то данные платежи взимаются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.

      При таких обстоятельствах, обжалуемое определение подлежит отмене. В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о включении требований в сумме 1 252 185 рублей в реестр требований кредиторов следовало отказать.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Определение Арбитражного суда Приморского края от 26.05.2009 года по делу № А51-2853/2007 15-29б отменить.

В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Приморскому краю о включении требований в сумме 1 252 185 рублей, в том числе 671 498 рублей основного долга, 580 687 рублей пени в реестр требований кредиторов Государственного Приморского специализированного монтажно-наладочного управления научно-производственного объединения "Сибцветметавтоматика" отказать.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского в течение двух месяцев.

Председательствующий:                                                  Н.А. Скрипка

Судьи:                                                                           Н.И. Фадеева

                                                                                         И.Л. Яковенко