Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2015 по делу n А51-19408/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-19408/2014

28 января 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 22 января 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 января 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.М. Синицыной,

судей А.В. Ветошкевич, Д.А. Глебова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Филипповой А.О.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

закрытого акционерного общества «Компания Владивосток Девелопмент»,

апелляционное производство № 05АП-14943/2014

на решение от 07.10.2014

судьи О.А. Жестилевской

по делу № А51-19408/2014 Арбитражного суда Приморского края

по иску (заявлению) Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 2538111008; ОГРН 1072540005724; дата регистрации 21.06.2007)

к закрытому акционерному обществу «Компания Владивосток Девелопмент» (ИНН 2540064860, ОГРН 1022502264608, дата регистрации 19.04.1999)

о взыскании 11 137 712 рублей 37 копеек,

при участии в судебном заседании:

до перерыва:

от истца - Михайлова К.Л. по доверенности от 30.12.2014 №20/44272 сроком действия на один год, удостоверение,

от ответчика - Железный А.В. по доверенности от 29.08.2014 сроком действия на три года, паспорт;

после перерыва:

от истца - Фадеева Ю.А. по доверенности от 30.12.2014 №20/44275 сроком действия на один год, удостоверение,

ответчик не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Департамент земельных и имущественных  отношений Приморского края (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Компания Владивосток Девелопмент» (далее – ЗАО «Компания Владивосток Девелопмент», общество) о взыскании 11 137 712,37 рублей, в том числе 7120 251,33 рублей задолженности по арендной плате по договору аренды от 12.11.2008 № 01-Ю-11001 за  период с 24.09.2011 по  23.05.2014,    4017461,04  рублей пени за период с 01.08.2011 по 23.05.2014.

Решением суда от 07.10.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе Департаменту в удовлетворении заявленных им требований. В обоснование привел доводы о том, что сторонами не достигнуто соглашение об изменении ставок арендной платы ввиду изменения кадастровой стоимости земельного участка, а потому одностороннее увеличение истцом размера аренды является незаконным. Указал на неполучение претензии.

В письменных пояснениях по апелляционной жалобе ответчик сослался на неуведомление его истцом об изменении размера арендной платы. Считал, что размер арендной платы следует рассчитывать на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации». Обратил внимание на наличие у него переплаты по спорному договору аренды.

В дополнительных пояснениях к апелляционной жалобе ответчик со ссылкой на дополнительно представленные доказательства указал, что право аренды на земельный участок изначально возникло в результате предварительного согласования места размещения объекта (многофункционального здания). Пояснил методику произведенного им контррасчета задолженности и пеней.

В отзыве на апелляционную жалобу, с учетом письменных дополнений, истец выразил несогласие с изложенными в ней доводами, считал обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. Полагал, что  увеличение размера арендной платы произведено истцом правомерно, ввиду изменения нормативных правовых актов, регулирующих механизм ее определения. Настаивал на том, что изменение кадастровой стоимости земельного участка и коэффициентов влечет изменение размера арендной платы без внесения соответствующих корректив в договор аренды. Обратил внимание на то, что земельный участок предоставлен ответчику не для строительства, а под объект незавершенного строительства, что исключает возможность расчета арендной платы по методике истца.

Рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось в судебное заседание 15.01.2015.

В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции 15.01.2015 рассмотрение дела начато сначала в связи с изменением состава суда на основании пункта 2 части 3, части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Коллегией заслушаны пояснения представителей лиц, участвующих в деле. Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, с учетом письменных дополнений к ней. Представитель истца на доводы жалобы возразил по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: распоряжения о предоставлении ЗАО «Компания Владивосток «Девелопмент» земельного участка от 16.10.2008 №1165-р и документов, приложенных к дополнительным пояснениям к апелляционной жалобе, поступившим в канцелярию суда (постановления администрации города Владивостока от 14.05.2002 № 810 с приложением, постановления главы администрации города Владивостока от 07.06.2005 №649 с приложениями, договора аренды земельного участка от 14.09.2005 №01-005129-Ю-Д-4601, кадастрового плана земельного участка от 16.08.2005 №1089-01/2005, акта приема-передачи в аренду земельного участка от 17.08.2005, письма от 31.07.2006 №12/4-3483, кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, справки о расчетах по договору 01-Ю-11001 за 2014 год от 09.09.2014 на 4 листах). Представитель истца разрешение заявленного ответчиком ходатайства оставил на усмотрение суда.

С учетом пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», разъяснившего применение положений части 2 статьи 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе, определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам. К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы.

Однако в том случае, когда неверное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела (часть 2 статьи 65 АПК РФ), могло повлиять на результат рассмотрения этого дела, суд апелляционной инстанции должен разъяснить лицам, участвующим в деле, их право на представление дополнительных доказательств (часть 2 статьи 66 АПК РФ).

Принимая во внимание, что вышеперечисленные документы представлены ответчиком в ответ на запрос суда апелляционной инстанции (определение от 16.12.2014), и они направлены на подтверждение обстоятельств, которые не были исследованы судом первой инстанции, однако имеют существенное значение для вынесения законного и обоснованного судебного акта, суд апелляционной инстанции принимает дополнительные доказательства, удовлетворив соответствующее ходатайство представителя ответчика, и полагает необходимым дать им оценку по правилам статьи 71 АПК РФ в судебном акте.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 22.01.2015 13 часов 30 минут.

Об объявлении перерыва стороны уведомлены в соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Пятого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о времени и месте продолжения судебного заседания. Размещение такой информации на официальном сайте арбитражного суда с учетом положений части 6 статьи 121 АПК РФ свидетельствует о соблюдении правил статей 122, 123 Кодекса.

После перерыва 22.01.2015 судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии иного представителя истца.

Надлежаще извещенный ответчик явку представителя в продолженное судебное заседание не обеспечил, через канцелярию суда представил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие. Представитель истца по заявленному ходатайству не возразил. Суд, руководствуясь статьями 163, 184, 185 АПК РФ, рассмотрел заявленное ходатайство и определил его удовлетворить. Рассмотрение апелляционной  жалобы после перерыва продолжено  в отсутствие неявившегося ответчика по правилам статьи части 5 статьи 163 АПК РФ.

Представитель истца поддержал ранее изложенную правовую позицию, указав на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы (с учетом письменных дополнений к ней) и отзыва на апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, во исполнение постановления главы администрации г. Владивостока от 07.06.2005 № 649 «О предоставлении ЗАО «Компания Владивосток Девелопмент» земельных участков в районе ул. Суханова, 39-49» между УМС г. Владивостока (арендодатель) и ЗАО «Компания Владивосток Девелопмент» (арендатор) заключен договор аренды от 14.09.2005 № 01-005129-Ю-Д-4601 земельного участка с кадастровым номером 25:28:010013:0114 площадью 1651 кв. м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Суханова, 39-49 (примерно 155 м на северо-восток от ориентира ул. Суханова, 39), для использования в целях строительства многофункционального здания, сроком с 17.08.2005 по 16.08.2008.

На основании распоряжения Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 16.10.2008 № 1165-р ввиду добровольного отказа ЗАО «Компания Владивосток Девелопмент» прекращено право аренды земельного участка, указанного в договоре от 14.09.2005 № 01-005129-Ю-Д-4601; указанный участок предоставлен ЗАО «Компания Владивосток Девелопмент» в аренду сроком на 6 лет под объект незавершенного строительства (многофункциональное здание).

Во исполнение указанного распоряжения между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (арендодатель) и ЗАО «Компания Владивосток Девелопмент» (арендатор) заключен договор аренды от 12.11.2008 № 01-Ю-11001 (далее - договор) земельного участка с кадастровым номером 25:28:010013:0114 площадью 1651 кв. м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Суханова, 39, для использования в целях под объект незавершенного строительства (многофункциональное здание), сроком с 16.10.2008 по 15.10.2014.

Договор 12.12.2008 зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.05.2014 № 00/002/2014-10716.

В силу п. 2.1 договора арендная плата установлена в размере 65258,77 рублей в месяц. Арендная плата вносится ежемесячно до 15-го числа текущего месяца. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период (п. 2.3 договора).

В соответствии с п. 1.3 Положения о Департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 25.09.2009 № 263-ПА, данное лицо является правопреемником Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края.

Согласно п. 1.3 Положения о Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па, истец является правопреемником Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства. Департамент заключает, изменяет и расторгает договоры аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками и контролирует исполнение их условий (п. 2.1.1.8 Положения).

Таким образом, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края является надлежащим истцом по настоящему делу.

По расчетам истца задолженность ответчика по арендной плате за период с 24.09.2011 по 23.05.2014 составляет 7 120 251,33 рубля, пени за период с 01.08.2011 по 23.05.2014, начисленные в порядке п. 4.2 договора,  - 4 017 461,04 рубля.

Письмом от 04.03.2014 № 20/04/07-12/6584 Департаментом направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательств.

Указанную задолженность ответчик не оплатил, что послужило основанием обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок,