Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2015 по делу n А51-31375/2014. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что в рассматриваемом случае привлечение                              ОАО «Тернейлес» к административной ответственности по статье 10.3 КоАП РФ фактически не связано с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Также суд апелляционной инстанции не может согласиться с позицией суда первой инстанции, согласно которой спорные правоотношения затрагивают санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, так как нормы о карантине относятся к ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности, поскольку согласно Особенной части КоАП РФ правонарушения, объектом которых является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, охвачены главой 6 КоАП РФ (Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность), тогда как главой 10 Кодекса предусмотрены административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.

Таким образом, в рассматриваемом случае общество правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Россельхознадзора от 22.10.2014 № 16-1034/14 в арбитражный суд, как то предусмотрено главой 25 АПК РФ и разъяснено в пункте 33 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает оспариваемое определение подлежащим отмене, а вопрос направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 266-272, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Приморского края от 16.01.2015 по делу №А51-31375/2014 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд Приморского края.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Судья

В.В. Рубанова