Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 по делу n А24-3401/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

и, соответственно, принять от граждан плату за оказанную им услугу.

Следовательно, с учетом установленных выше обстоятельств, ответчик, как лицо, выступающее исполнителем коммунальных услуг, является обязанным лицом по оплате водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации.

На основании части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплатить принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 32 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, и разделу 9 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936, абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.

Действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению и водоотведению (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ) предусматривает учет фактического потребления услуг водоснабжения одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.

Судом первой инстанции верно установлено, что жилые дома не оборудованы общедомовыми приборами учета; расчет произведен с учетом показаний индивидуальных приборов учета.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 16 Правил № 307 предусмотрено, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договора снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Правила № 124) установлено, что до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, положения Правил № 124 применяются с соблюдением ряда особенностей: в частности, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору энергоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.

В соответствии с указанной формулой такой объем коммунального ресурса определяется с учетом объемов (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета. Помимо этого учитываются объемы, определенные в случае временного отсутствия индивидуальных приборов учета (при замене, поверке и т.п.), а также в случае их отсутствия.

Таким образом, в соответствии с указанной формулой, приведенной в приложении к Правилам № 124, расчет объемов производится, в том числе с учетом показаний индивидуальных приборов учета.

В этой связи объем водопотребления домами с общедомовым учетом холодного водоснабжения подлежит определению по показаниям коллективных приборов учета; по домам, где коллективные счетчики воды не установлены - по показаниям индивидуальных приборов учета или, при отсутствии таковых - по нормативу потребления помноженному на количество жителей. Такое определение объема в спорный период установлено подпунктом «е» пункта 3 Правил № 124 и приложением к ним.

Для расчета стоимости в первом и во втором случаях надлежит применить тариф на коммунальный ресурс (произведение данных показателей - объема и тарифа за соответствующий период), что следует из подпункта «б» пункта 19 Правил № 307, и подпункта 3 пункта 1 приложения № 2 к ним.

При отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с пунктом 19 Правил № 307.

Согласно указанной норме при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Приложения № 2 к настоящим Правилам, если иное не установлено договором.

В силу пункта 56 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, при отсутствии у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, эти объемы допускается принимать равным объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенных средствами измерений.

Проверив произведенный истцом расчет, апелляционный суд признает его нормативно обоснованным, документально подтвержденным, а также арифметически верным.

Доводы ответчика о том, что тарифы и нормативы не подлежат применению отклоняются судом, поскольку тарифы утверждены в установленном законом порядке государственным органом субъекта Российской Федерации, доказательств признания их недействующими суду не представлено. Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 2380/10, в котором указано на обязательность содержащегося в нем толкования правовых норм при рассмотрении судами аналогичных дел, определена правовая позиция о методе определения количества потребленного коммунального ресурса при отсутствии общедомовых приборов учета исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг (применение пункта 19 Правил № 307).

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности факта ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных ему истцом в спорный период, а так же размера задолженности, в связи с чем, требования последнего о взыскании задолженности за оказанные услуги по отпуску холодной воды и приему сточных вод в размере 3 543 864,22 руб. подлежат удовлетворению на основании статей 309, 314, 539, 544, 548 ГК РФ.

Довод ответчика о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения судом отклоняется, поскольку ненаправление потребителю (ответчику) счетов, счетов-фактур не является в соответствии со статьей 148 АПК РФ основанием для оставления иска без рассмотрения.

Судебная коллегия отклоняет доводы апеллянта относительно неправомерного применения при расчете исковых требований тарифов по холодному водоснабжению и водоотведению, установленных решением  главы Корякского сельского поселения от 29.04.2008 №11 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения на территории Корякского сельского поселения», а так же постановления главы Корякского сельского поселения от 01.12.2009 №78 «Об утверждении норматива потребления на водоотведение и вывоз ЖБО для населения», поскольку Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.08.2014 по делу №А24-1796/2014 и решением Арбитражного суда Камчатского края от 17.12.2014 по делу №А24-1797/2014 судами отказано в признании указанных нормативных актов недействующими. 

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для пересмотра выводов суда по фактическим обстоятельствам и иного применения норм материального права. Доказательствам в деле суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку. Выводы суда основаны на документально подтвержденных фактах.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, обжалуемое решение является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

  Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 11.12.2013  по делу №А24-3401/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

К.П. Засорин

Судьи

Л.Ю. Ротко

Л.А. Мокроусова