Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015 по делу n А59-5758/2014. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Судом апелляционной инстанции установлено, что обществу вменено нарушение пунктов 9.5, 11.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 №385, выраженное в вылове кеты в количестве 929 экземпляров в отсутствии соответствующего разрешения, а также невнесении в промысловый журнал №65-12-221-4/2014 сведений о вылове кеты.  

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.12.2014 основным видом деятельности общества является вылов рыбы и водных биологических ресурсов в открытых районах Мирового океана и внутренних морских водах несельскохозяйственными товаропроизводителями.

По условиям разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов от 04.09.2014 №652014012620 ООО «Свободное 2001» предоставлено право на добычу (вылов) ВБР: 1.000 тонн горбуши в Восточно-Сахалинской подзоне РПУ №65-04-17.

В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Судом апелляционной инстанции установлено, что общество является коммерческой организацией, создано с целью осуществления хозяйственной (экономической) деятельности, непосредственным видом предпринимательской деятельности общества является осуществление промышленного рыболовства.

Принимая во внимание, что добыча водных биологических ресурсов путем ведения промышленного рыболовства является видом экономической деятельности общества, соблюдение правил и норм законодательства, в том числе Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 №385, будет непосредственным условием ведения предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что вменяемое заявителю нарушение непосредственным образом связано с осуществлением обществом предпринимательской деятельности.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что общество обоснованно обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления административного органа, как субъект экономической деятельности, привлеченный к административной ответственности, именно в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

В связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для вывода о неподведомственности спора арбитражному суду и для прекращения производства по делу.

Таким образом, руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272 АПК РФ, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое определение подлежит отмене как принятое с нарушением требований процессуального законодательства, а вопрос - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Сахалинской области от 06.03.2015 по делу №А59-5758/2014 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца.

Председательствующий

А.В. Пяткова

Судьи

Е.Л. Сидорович

Т.А. Солохина