Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 по делу n А51-30351/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-30351/2014

22 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 20 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 апреля 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего К.П. Засорина,

судей Л.Ю. Ротко, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.В. Янчиной,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Теплосетевая компания»,

апелляционное производство № 05АП-1985/2015

на решение от 29.01.2015

судьи Э.Э. Падина

по делу № А51-30351/2014 Арбитражного суда Приморского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплосетевая компания» (ИНН 2509063705, ОГРН 1092509000352, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.04.2009)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5» Партизанского городского округа (ИНН 2509010020, ОГРН 1022500801730, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 04.12.2002)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Партизанский расчетно-кассовый центр»

о взыскании 3 428 884 рублей 26 копеек задолженности по отпуску холодного водоснабжения,

при участии: от истца - Мельник В.С. - представитель по доверенности от 01.06.2013, паспорт; от ответчика и третьего лица – представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплосетевая компания» (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5» Партизанского городского округа (далее - ответчик, учреждение) о взыскании 3 428 884 рублей 26 копеек задолженности по отпуску холодного водоснабжения на основании актов от 25.02.2014 № 12, от 03.04.2014 № 62, от 16.05.2014 № 93.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 11.12.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Партизанский расчетно-кассовый центр». 

Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.01.2015 с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» Партизанского городского округа в пользу ООО «Теплосетевая компания» взыскано 171 665 рублей 68 копеек основного долга; в остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принят по делу новый судебный акт.

В обоснование своей позиции апеллянт указывает на незаконность и необоснованность оспариваемого решения, а также на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Считает вывод суда первой инстанции о том, что акт приемки в эксплуатацию узла учета от 16.05.2014 свидетельствует лишь о фактическим его составлении 16.05.2014, но не о факте устранении нарушения именно 16.05.2014, ошибочным. Поясняет, что акт выполненных работ от 28.02.2014 № 00000984 подписан неуполномоченным лицом  - ООО «ПРКЦ», в то время как договор подряда от 28.02.2014 подписан между истцом и ответчиком, в связи с чем полагает, что указанный акт является недостоверным доказательством, подтверждающим факт проведения работ истцом. Указывает, что единственным доказательством устранения выявленных на сетях учреждения нарушений служит акт приемки водомерного узла в эксплуатацию от 16.05.2014, в соответствии с которым узел учет принят в эксплуатацию именно 16.05.2014.

Ответчик и третье лицо, извещенные в порядке статьи 123 АПК РФ надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд  апелляционной инстанции не обеспечили.

На основании статьи 156 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие ответчика и третьего лица.

От учреждения через канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, приобщенный к материалам дела в порядке статьи 262 АПК РФ.

Представитель истца огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение суда первой инстанции просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, между ООО «Теплосетевая компания, в лице ООО «ПРКЦ» и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» 30.12.2013 заключен договор холодного водоснабжения от № 93, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.01.2014.

Срок действия договора один год с учетом ежегодной пролонгации (пункт 46 договора).

Разделом 2 договора стороны скрои и режим подачи (потребления) холодной воды.

Разделом 3 указанного договора стороны определили сроки и порядок оплаты по договору.

Комиссией в составе инженера отд. сбыт ООО «Теплосетевая компания» Петровым Д.А., инженером ПТО Андреевой Т.И, в присутствии директора школы Головатенко И.Б. 25.02.2014 произведено обследование объекта, расположенного по адресу ул. Лазо, 6.

В результате проверки, выявлено, что в столовой школы под полом имеется ввод трубы диаметром 100 мм. Водомерный узел оборудован счетчиком холодной воды марки СГВ-15 №13817870, опломбированный пломбой ТСК. На обводной трубе диаметром 100 мм установлена задвижка, не опломбированная пломбой ТСК. На момент проверки задвижка находилась в открытом состоянии. Таким образом, вода, поступающая на объект ответчика, проходит по обводной трубе, минуя при этом прибор учета воды, установленный на объекте ответчика, что свидетельствует о безучетном потреблении воды. Выявленное нарушение зафиксировано в акте обследования объекта № 12 от 25.02.2014.

Повторное обследование указанного выше объекта, проведенное 03.04.2014, подтвердило ранее обнаруженное нарушение. Лишь неопломбированная задвижка на вышеназванной обводной трубе находилась в закрытом состоянии. По результатам обследования составлен акт № 62 от 03.04.2014.

Представителями ООО «Теплосетевая компания» и абонента (заместитель директора по АХР) подписан акт опломбировки пожарных задвижек от 16.05.204 № 93. Указанный акт содержит информацию о наименовании абонента, его адресе, диаметре водопроводного ввода и пожарной обводной линии, расположении пожарной задвижки.

Полагая, что ответчиком нарушены условия договора холодного водоснабжения от 30.12.2.013 № 93 и нормы действующего законодательства, в связи с чем за период с 25.02.2014 по 15.05.2014 образовалась задолженность по отпуску холодного водоснабжения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 35 правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (далее по тексту - правила холодного водоснабжения и водоотведения) абонент обязан, в частности, обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента;  обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с пунктом 14 правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее по тексту - правила организации коммерческого учета воды, сточных вод) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Из текста пункта 16 правил организации коммерческого учета воды, сточных вод следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Учитывая установленный арбитражным судом факт нарушения ответчиком ведения водохозяйственной деятельности, выводы суда о наличии оснований для применения в данном случае положений пункта 35 правил холодного водоснабжения и водоотведения и пунктов 14, 16 правил организации коммерческого учета воды, сточных вод и удовлетворения иска, следует признать обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в адрес ответчика направлено письмо исх. № 15 от 26.02.2014 с просьбой об опломбировке обводной трубы.

Кроме того,  между истцом в лице агента ООО «ПРКЦ» и ответчиком заключен договор подряда на выполнение работ (оказание услуг) от 28.02.2014, в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить работу (услугу) по регистрации прибора учета (обводной трубы на которой установлена задвижка), а также проверки правильности установки приборов учета, соответствие с использованием по прямому назначению указанном в техническом паспорте, в количестве 1 (одного) штук, по адресу: г. Партизанск, ул. Лазо, д. 6 (школа № 5).

Представителями исполнителя и заказчика подписан акт выпоенных работ от 28.02.2014 № 00000984, в котором в графе наименование работы (услуги) указано – регистрация приборов учета (обводной трубы на которой установлена задвижка) по адресу ул. Лазо, 6, г. Партизанск (школа № 5). Оплата работ произведена в соответствии с платежным поручением от 21.04.2014 № 497.

В адрес истца ответчиком направлено письмо исх. № 29 от 28.04.2014 с просьбой регистрации прибора учета.

Подпунктом и пункта 10 договора холодного водоснабжения от 30.12.2013 № 893 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана опломбировать абоненту приборы учета без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета.

Из изложенного следует, что учреждение предприняло все необходимые меры для своевременного устранения нарушения обязательства и предотвращению неблагоприятных последствий