Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009 по делу n А24-1894/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

Судом апелляционной инстанции отклоняется довод ответчика о том, что ОАО «Камчатскэнерго» самостоятельно производит начисление гражданам платежей за потребленную электроэнергию, самостоятельно выставляет счета-квитанции на оплату, поскольку факт выставления населению счетов на оплату электроэнергии не свидетельствует о наличии у истца статуса исполнителя коммунальных услуг.

         Понятие исполнителя коммунальных услуг определено в п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307. В данном пункте под исполнителем коммунальных услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

Как следует из п. 2.2.1 Устава МАУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского», ответчик осуществляет функции управляющей организации многоквартирными жилыми домами, в которых имеется муниципальная доля имущества, в переходных период до избрания собственниками способа управления (оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность).

         Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем на него возлагается обязанность по оплате стоимости электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды.

         Вместе с тем, п.п. 16-34 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307, не могут применяться к правоотношениям, возникшим между истцом как гарантирующим поставщиком и ответчиком как потребителем, так как согласно п. 1 указанных правил они регулируют отношения между исполнителем коммунальных услуг, которым является ответчик, и его потребителями (гражданами), проживающими в многоквартирном доме.

Объем потребленной электроэнергии на общедомовые нужды, выставляемый к оплате ответчику, по каждому объекту, имеющему головные приборы учета, рассчитан истцом по расчетной схеме, предусмотренной пунктом 4.1, с учетом пункта 4.4 договора.

Абзацем 2 п. 4.1. договора установлено, что при отсутствии головных приборов учета по каждому объекту (жилому дому) Потребителя, величина отпускаемой и потребляемой электрической энергии и мощности определяется расчетным путем – исходя из количества лицевых счетов в доме и нормативных величин потребления энергоснабжения, утвержденных постановлением Губернатора Камчатской области № 547 от 20.12.2006 г.

Cудом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что расчетная схема, предусмотренная абзацем 2 п. 4.1 договора не может быть применена, поскольку одна из составляющих в данной схеме (W нормативное) является нормативной величиной потребления всего многоквартирного дома, установленной органами местного самоуправления в случае отсутствия индивидуальных приборов учета, в то время как в рассматриваемом случае квартиры домов снабжены индивидуальными приборами учета.

В соответствии с п. 147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ·А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени, рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Расчет энергии по объектам, не снабженным приборами учета, произведен истцом по мощности токоприемников, состав которых установлен в акте обследования энергопринимающих устройств, что соответствует п. 147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период.

Апелляционный суд признает несостоятельным довод ответчика о том, что использование показаний приборов учета электрической энергии, установленных на трансформаторных подстанциях, противоречит нормам ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., поскольку правомерность использования во взаимоотношениях ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг приборов учета, расположенных на трансформаторных подстанциях, с учетом корректировки величины нормативных потерь, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета подтверждается п. 143 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, разъяснениями Министерства регионального развития Российской Федерации в письме № 12526-АД/07 от 23.05.2008 г.

В соответствии с п. 8 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, границей балансовой принадлежности электрических сетей является внешняя стена жилого дома.

Величина нормативных потерь определена в соответствии с Порядком расчета и обоснования нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденным Приказом Минпромэнерго России от 04.10.2005 г. № 267, и составляет 3,50 % и 7,62%.

Таким образом, учитывая, что ответчиком не оспаривается правильность показаний приборов учета, установленных на трансформаторных подстанциях, суд апелляционной инстанции считает расчет истца обоснованным, соответствующим условиям заключенного договора, Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530.

Довод ответчика о том, что при расчете истцом не учтено потребление электроэнергии светофорами, запитанными от жилых домов, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отклонен.

         Иные доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, судом отклоняются, поскольку не влияют на законность вынесенного по делу решения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 30.07.2009 г. по делу № А24-1894/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

К.П. Засорин

Судьи:

Н.А. Скрипка

Т.А. Аппакова