Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2009 по делу n А51-7883/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

оставлено без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.07.2009.

Учитывая, что действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства признаны незаконными, то есть не порождающими правовых последствий, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что факт предъявления 08.11.2006 спорного исполнительного листа к исполнению в службу судебных приставов не повлек перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, с даты осуществления последнего возвращения исполнительного листа, которое было произведено Владивостокским филиалом Банка Москвы 11.11.2003, срок данного исполнительного листа не прерывался, соответственно срок предъявления к исполнению спорного исполнительного документа истек 11.11.2006.

Частью 4 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Указанной нормой предусмотрено единственное основание исчисления нового срока для предъявления исполнительного листа к исполнению- - невозможность его исполнения.

Таким образом, даже в случае не признания действия судебного пристава-исполнителя по  вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными, срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывался 08.11.2006, вместе с тем, после окончания исполнительного производства – 09.11.2006, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению заново исчисляться не мог, поскольку в рассматриваемом случае исполнительный лист возвращен не по мотиву невозможности исполнения, а по заявлению взыскателя.

Постановлением апелляционной     инстанции Арбитражного суда Приморского края от 25.07.2008 по делу №А51-53/2002 5-18 по заявлению администрации г. Владивостока предоставлена отсрочка исполнения решения по делу №А51-53/2002 5-18 до 02.10.2008.

Факт обращения Администрации г. Владивостока с заявлением об отсрочке исполнения решения по делу № А51-53/2002 5-18 от 03.07.2002 и предоставление такой отсрочки постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края   не имеет правового значения при рассмотрении заявления по настоящему делу, так как срок для предъявления исполнительного листа к исполнению истек до обращения в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Поэтому вывод суда первой инстанции со ссылкой на ст. 321 АПК РФ, ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» о том, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению подлежит исчислению с 03.10.2008, является неверным.

Обращение с заявлением об отсрочке и предоставление отсрочки исполнения судебного акта после истечении срока давности для предъявления исполнительного документа не может являться основанием ни для восстановления срока действия исполнительного листа в силу ст. 322 АПК РФ, ни для продления такого срока.

Таким образом, предъявленный 30.04.2009 ОАО «ДЭК» в Управление финансов и экономики администрации г. Владивостока исполнительный лист № 006947, был правомерно возвращен взыскателю в связи с истечением установленного законом срока для его предъявления.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку действия Управления финансов и экономики администрации г. Владивостоке по возврату исполнительного листа № 006947 соответствуют требованиям Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона "Об исполнительном производстве", у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для признания их незаконными.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  от 11.08.2009 по делу №А51-7883/2009 отменить.

В удовлетворении требований ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действий Управления финансов и экономики администрации г. Владивостока, выразившихся в возврате уведомлением от 19.05.2009 № 10/1948 исполнительного листа № 006947, выданного по делу № А51-53/2002 5-18 и об обязании Управления финансов и экономики администрации г. Владивостока, принять исполнительный лист № 006947, выданный по делу №А51-53/2002 5-18 к исполнению, отказать.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.В. Алферова

Судьи:

О.Ю. Еремеева

Г.А. Симонова