Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2009 по делу n А51-13635/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-13635/2008

 26 октября 2009 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 22 октября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 октября 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой

судей: Н.В. Алферовой, З.Д. Бац

при ведении протокола секретарем судебного заседания: О.А. Оноприенко  

при участии:

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю: Мисник Л.С. по доверенности от 12.10.2009 № 191 со специальными полномочиями сроком до 31.12.2009, удостоверение ТО 149640 действительно до 13.02.2013;

от ООО «Восток-Азия»: Дубровина И.В. по доверенности от 05.08.2009 со специальными полномочиями сроком на 1 год, паспорт;

строительно-проектное общество с ограниченной ответственностью «Лян-Фа»,  Отдел судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа, ООО «Кристалл-Мех Цех» не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы строительно-проектного общества с ограниченной ответственностью «Лян-Фа», ООО «Восток-Азия»

апелляционное производство № 05АП-5086/2009, 05АП-5087/2009

на решение от 05.08.2009  

судьи Е.В. Кобко

по делу № А51-13635/2008 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО «Восток-Азия», строительно-проектное общество с ограниченной ответственностью «Лян-Фа»

к Отделу судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа

третьи лица: ООО «Кристалл-Мех Цех», Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю

о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя

                 УСТАНОВИЛ:

                   Общество с ограниченной ответственностью «Восток-Азия» (далее по тексту – «заявитель», «ООО «Восток-Азия»»), строительно-проектное общество с ограниченной ответственностью «Лян-Фа» (далее – СП ООО «Лян-Фа») обратились в Арбитражный суд Приморского края с заявлением (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Скубей О.Н. от 18.01.2008 о возбуждении исполнительного производства № 4/6201/353/1/2008, акта о невозможности взыскания по исполнительному производству № 4/6201/353/1/2008, постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Жуковского Д.В. от 30.09.2008 об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 28.01.2008 к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее - УФССП по Приморскому краю).

Решением суда от 05.08.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 05.08.2009, СП ООО «Лян-Фа» и ООО «Восток-Азия» просят его отменить как незаконное и необоснованное, в обоснование заявленных требований указали следующее: Взыскатель - СП ООО «Лян-Фа» по исполнительному листу № 109662 с заявлением в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Восток-Азия», а также с ходатайством о направлении исполнительного листа для исполнения непосредственно арбитражным судом не обращался. При этом из штампа входящей корреспонденции на исполнительном листе № 109662 по делу № А51-12028/2006 28-294 следует, что исполнительный лист поступил в Отдел судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа УФССП по Приморскому краю 18.02.2008 вх. № 8230, в то время как оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 18.01.2008, то есть на месяц раньше.

В связи с этим, по мнению заявителей апелляционных жалоб, возбуждение спорного исполнительного производства не соответствует статьями 30, 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушает право взыскателя (СП ООО «Лян-Фа») на предъявление исполнительного листа № 109662 по делу № А51-12028/2006 28-294 к исполнению и возлагает на ООО «Восток-Азия» обязанность в силу статей 6, 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в срок 5 с момента вынесения оспариваемого постановления выплатить задолженность в пользу ООО «Кристалл-Мех Цех», не являющегося взыскателем по исполнительному листу № 109662.

Поскольку возбуждение исполнительного производства № 4/6201/353/1/2008 от 18.01.2008 незаконно, то, соответственно, и все остальные действия, произведенные по незаконно возбужденному исполнительному производству, в том числе акт о невозможности взыскания от 30.09.2008, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от 30.09.2008, заявители считают незаконными.

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции СП ООО «Лян-Фа», Отдел судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа, ООО «Кристалл-Мех Цех», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

От СП ООО «Лян-Фа» в материалы дела поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционных жалоб в отсутствие своего представителя.

         В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле.

Представитель ООО «Восток-Азия» в судебном заседании поддержал доводы апелляционных жалоб.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю с доводами заявителей жалоб не согласился, решение суда считает законным и обоснованным.

Отдел судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа в представленном в материалы дела письменном отзыве на апелляционные жалобы решение суда просит оставить в силе.

ООО «Кристалл-Мех Цех» письменный отзыв на апелляционные жалобы в порядке статьи 262 АПК РФ не представило.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее:

На основании постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.11.2007 по делу № А51-14028/2006 28-294 Арбитражным судом Приморского края 25.12.2007 выдан исполнительный лист № 109662 на принудительное исполнение утвержденного постановлением арбитражного суда кассационной инстанции мирового соглашения.

18.01.2008  на основании поступившего исполнительного листа № 109662 по делу № А51-14028/2006 28-294 Арбитражного суда Приморского края судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району Владивостокского городского округа Скубей О.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 4/6201/353/1/2008 о взыскании в отношении должника ООО «Восток-Азия» в пользу взыскателя ООО «Кристалл-Мех Цех» задолженности в размере 28700000 рублей.

Установив, что должник ООО «Восток-Азия» по адресам, указанным в исполнительном документе не располагается, деятельность не ведет, имущество, принадлежащее на праве собственности, не имеет, денежные средства на открытых банковских счетах отсутствуют, судебный пристав-исполнитель Жуковский Д.В. 30.09.2008 составил акт о невозможности взыскания.

30.09.2008 судебным приставом-исполнителем Жуковским Д.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 4/6201/353/1/2008 и возвращении взыскателю исполнительного документа.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.01.2008 о возбуждении исполнительного производства № 4/6201/353/1/2008, актом о невозможности взыскания по исполнительному производству № 4/6201/353/1/2008, постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.09.2008 об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, СП ООО «Лян-Фа» и ООО «Восток-Азия» обратились с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 статьи 201 АПК РФ установлено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Из смысла приведенных норм следует, что для признания недействительным постановления, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя - незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: постановление, действия (бездействия) должно не соответствовать закону и нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что исполнительный лист № 109662 на принудительное исполнение мирового соглашения, утвержденного постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.11.2007 по делу № А51-14028/2006 28-294, выдан Арбитражным судом Приморского края 25.12.2007.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с частями 1, 3 и 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

По условиям утвержденного постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.11.2007 по делу № А51-14028/2006 28-294 мирового соглашения, заключенного между Муданьцзянской строительной генеральной компании «Лян-Фа» (Сторона 1),  ООО «Кристалл-Мех Цех» (Сторона 2) и ООО «Восток-Азия» (Сторона 3) от 07.09.2007, на принудительное исполнение которого Арбитражным судом Приморского края 25.12.2007 выдан исполнительный лист № 109662, в том числе установлено, что Сторона 3 (ООО «Восток-Азия») возвращает Стороне 2 (ООО «Кристалл-Мех Цех») денежные средства, полученные во исполнение договора купли-продажи имущества от 01.02.2006 в сумме 28700000 рублей, в срок не позднее 1 года с момента заключения мирового соглашения путем перечисления на счет Стороны 2 денежных средств ежемесячно в срок не позднее 15 числа каждого месяца.

Исполнительное производство № 4/6201/353/1/2008 возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району Владивостокского городского округа Скубей О.Н. от 18.01.2008 в соответствии с содержанием исполнительного документа (исполнительного листа № 109662, выданного Арбитражным судом Приморского края 25.12.2007 по делу № А51-14028/2006 28-294) в части взыскания в отношении должника ООО «Восток-Азия» в пользу взыскателя ООО «Кристалл-Мех Цех» задолженности в размере 28700000 рублей.

Постановление от 18.01.2008 о возбуждении указанного исполнительного производства соответствует содержанию исполнительного документа (исполнительного листа № 109662, выданного 25.12.2007 Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-14028/2006 28-294).

При изложенных обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении спорного исполнительного производства.

Довод заявителей жалоб о том, что взыскатель по исполнительному листу № 109662 - СП ООО