Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2009 по делу n А51-15940/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

     При этом под объектами электросетевого хозяйства понимаются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

        В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг также дано понятие сетевой организации, к которым относятся организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

              Суд установил, что согласно договору аренды от 28.04.2001 г. № 210/01, дополнительному соглашению от 01.06.2006 г. № 43 к договору аренды недвижимого имущества, находящегося на территории Приморского края, являющегося на момент заключения договора собственностью Российской Федерации и договору уступки прав и обязанностей от 30.01.2009 б/н ОАО «МАВ» арендует здание электростанции, трансформаторные подстанции - №№ 2, 3, то есть владеет на законном основании объектами электросетевого хозяйства.

              С учетом того, что заявитель осуществлял передачу электрической энергии по договорам, заключенным с ФГУП «Почта России», ООО «Отель Венеция» и ООО «Аэро Груз», а также выставлял счета-фактуры данным организациям с самостоятельно рассчитанным тарифом на поставляемую электроэнергию, и, являясь фактически единственным законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям энергопринимающее устройство потребителя, вывод суда первой инстанции о том, что ОАО «Международный аэропорт Владивосток» подпадает под понятие сетевой организации, является правильным.

                Кроме того, отклоняя доводы жалобы, коллегия исходит также из того, что заявитель не сослался ни на один нормативно-правовой акт, который бы содержал требование о том, что сетевая организация может быть признана таковой только в случае, если деятельность по передаче электрической энергии является основным видом деятельности.

              Таким образом, материалами дела доказано наличие в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения, установлена его вина, следовательно, постановление Департамента по тарифам Приморского края от 13.08.2009 № 69-16П/2009 о привлечении ОАО «Международный аэропорт Владивосток» к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ и назначении административного наказания является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

              Нарушений требований КоАП в ходе производства по делу об административном правонарушении Департаментом по тарифам Приморского края не допущено.

              В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

              Нарушений норм процессуального и материального права судом первой инстанции не допущено, оснований для отмены решения не имеется.

   Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение от 08 октября 2009г. по делу №А51-15940/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

              Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

Н.В. Алфёрова

Т.А. Солохина