Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 по делу n А51-21540/2009. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-21540/2009

 18 декабря 2009 года

Резолютивная часть постановления оглашена 18 декабря 2009 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 18 декабря 2009 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.Л. Сидорович

судей: Г.А. Симоновой, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Оноприенко О.А.

при участии:

от Некоммерческой организации Уссурийское войсковое казачье общество: Якимчук Е.И. по доверенности от 16.12.2009 со специальными полномочиями сроком на 1 год,

от ФГОУ ВПО "Дальневосточная государственная академия искусств": Прихода С.А. по доверенности от 19.12.2009 № 01/2116 со специальными полномочиями, Чугунов Д.А. по доверенности от 18.12.2009 № 01/2115 со специальными полномочиями,

от Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю: не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Некоммерческой организации Уссурийское войсковое казачье общество

апелляционное производство № 05АП-6300/2009

на определение  от  20.11.2009 года

судьи Хвалько О.П.

по делу № А51-21540/2009 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению Некоммерческая организация Уссурийское войсковое казачье общество

к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю

третьи лица: ФГОУ ВПО "Дальневосточная государственная академия искусств"

о признании незаконным распоряжения № 653-Р от 09.07.2009 «О закреплении имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным образовательным учреждением профессионального образования «Дальневосточная государственная академия искусств»,

           УСТАНОВИЛ:

          Некоммерческая организация Уссурийское войсковое казачье общество обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным распоряжения № 653-Р от 09.07.2009 «О закреплении имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным образовательным учреждением профессионального образования «Дальневосточная государственная академия искусств».

Определением  Арбитражного суда от 20.11.2009 года исковое заявление возвращено заявителю.

Не согласившись с принятым определением, Некоммерческая организация Уссурийское войсковое казачье общество обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и просит определение суда отменить.

В обоснование доводов жалобы организация полагает, что вывод суда не основан на полном анализе представленных доказательств, изложенных в заявлении.

Податель жалобы указывает, что  обжалуемое распоряжение получено одновременно с письмом о необходимости освобождения здания №07-9607 от 13.08.2009 года. В этом письме содержится ссылка на приложение в виде копии обжалуемого распоряжения. Организация полагает, что несоответствие номера распоряжения и оттиска на почтовом конверте не может служить основанием  для факта пропуска сроков обжалования распоряжения. При таких обстоятельствах, податель жалобы считает доказанным тот факт, что распоряжение было получено им именно 18.08.2009 года.

Извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю явку представителя в суд не обеспечило.   Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя лица, участвующего в деле.

Представитель Некоммерческой организации Уссурийское войсковое казачье общество огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение Арбитражного суда Приморского края просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ФГОУ ВПО "Дальневосточная государственная академия искусств" на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

13 августа 2009 года Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае  известило Некоммерческую организацию Уссурийское войсковое казачье общество письмом №07-9607 о необходимости освобождения здания по улице Володарского, д.19 в связи с изданием распоряжения от 09.07.2009 года «О закреплении имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным образовательным учреждением профессионального образования «Дальневосточная государственная академия искусств»».

Не согласившись с изданным распоряжением, Некоммерческая организация Уссурийское войсковое казачье общество обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о  признании незаконным распоряжения № 653-Р от 09.07.2009 года.

Определением Арбитражного суда от 20.11.2009 года заявление организации возвращено в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает определение суда первой инстанции подлежащим отмене, а апелляционную жалобу - удовлетворению в силу следующего.

Согласно п.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, Некоммерческая организация Уссурийское войсковое казачье общество получила письмо Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае  №07-9607  вместе с копией обжалуемого распоряжения №653-р 18 августа 2009 года, что подтверждается отметкой Почты России на конверте.

Коллегия считает обоснованными доводы жалобы, так как факт получения обжалуемого распоряжения одновременно с письмом №07-9607 от 13 августа 2009 года подтверждается указанием в данном письме на приложение копии распоряжение от 09.07.2009 года №653-р.

При таких обстоятельствах, коллегия приходит к выводу, что определение суда первой инстанции о возврате заявления было вынесено при неполном выяснении обстоятельств по делу и подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Определение Арбитражного суда Приморского края от 20.11.2009 года по делу №А51-21540/2009 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд первой инстанции.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

Г.А. Симонова

Т.А. Солохина