Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2009 по делу n А51-15971/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-15971/2009

 21 декабря 2009 года

Резолютивная часть постановления оглашена 18 декабря 2009 года  

Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2009 года  

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.В. Алферовой,

судей: О.Ю. Еремеевой, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Я.А. Ворожбит

от Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю: представитель Мешкова Е.Ю. по доверенности № 10-107 от 25.11.2009 года сроком действия до 31.12.2009 года, удостоверение № 031925 от 29.06.2007 года;

от ЗАО «Восточный нефтеналивной терминал»: адвокат Юрченко Л.А. по доверенности № 6542 сроком действия 3 года, удостоверение № 1459 от 29.05.2007 года;

от ОАО «Восточный порт»: представитель Скрипка С.В. по доверенности № 173 от 02.10.2009 года сроком действия до 02.10.2010 года, паспорт 0502 856397 выдан 08.05.2002 года.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю

апелляционное производство № 05АП-6208/2009

на решение от 29.10.2009  

судьи Г.Н. Палагеша

по делу № А51-15971/2009 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ЗАО "Восточный нефтеналивной терминал"

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю

третьи лица: ОАО "Восточный порт"

о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации прекращения права собственности 

           УСТАНОВИЛ:

         Закрытое акционерное общество «Восточный нефтеналивной терминал» (далее – ЗАО «ВННТ», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (далее – УФРС по Приморскому краю) об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности открытого акционерного общества «Восточный порт» (ОАО «Восточный порт») на объект недвижимости -сооружение-причал бункеровочной нефтебазы (1 этап) в составе: участок А-Б длинной 169,3 м, шириной 20,0 м; участок Б-В длинной 260,9 м. шириной 26, 5 м; участок В-Г длинной 232,7 м., шириной 26,5 м; участок Г-Д длинной 38,9 м. шириной 18,6 м, назначение: нежилое, адрес объекта: Приморский край, п. Врангель, район устья реки Хмыловка, обязании Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю зарегистрировать прекращение права собственности ОАО «Восточный орт» на сооружение – причал бункеровочной нефтебазы (1 этап) в составе: участок А-Б длинной 169, 3 м, шириной 20,0 м; участок Б-В длинной 260,9 м. шириной 26, 5 м; участок В-Г длинной 232,7 м., шириной 26,5 м; участок Г-Д длинной 38,9 м. шириной 18,6 м, назначение: нежилое,

адрес объекта: Приморский край, п. Врангель, район устья реки Хмыловка.

         Решением суда о суда, от 29.10.2009 заявленные требования удовлетворены. Суд обязал ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать прекращение права собственности ОАО «Восточный порт» на спорный объект

         Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю обратилось с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить, как незаконный и необоснованный.

         В доводах жалобы заявитель указывает, что на основании п.1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации права), в государственной регистрации прекращения права собственности на спорный объект было отказано, поскольку в представленных судебных актах не был решен вопрос о прекращении права ОАО «Восточный порт», в связи с чем оспариваемый отказ является законным и обоснованным. По мнению заявителя,  в случае если из судебного решения прямо не следует о прекращении зарегистрированного права лица, не в пользу которого вынесен такой судебный акт, государственная регистрация права лица, в интересах которого вынесено данное судебное решение, проводится по требованию судебного пристава-исполнителя на основании постановления о проведении государственной регистрации права собственности. 

В отзыве на апелляционную жалобу ЗАО «Восточный нефтеналивной терминал» решение считает законным и обоснованным, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

         В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Восточный порт» считает, что решение суда первой инстанции вынесено без учета положений ст. 20 – Закона о государственной регистрации права, и подлежит отмене.

         Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.  

Из материалов дела судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда от 11.02.2009 по делу № А51-10518/2008 46-123, признано недействительным зарегистрированное право собственности ОАО «Восточный порт» на причал бункеровочной нефтебазы в составе: участок А-Б длиной 169,3 м, шириной 26,6 м; участок Б-В длиной 260,9 м. шириной 26,5 м; участок В-Г длиной 232,7 м., шириной 26,5 м; участок Г-Д длиной 38,9 м, шириной 18,6 м, расположенный по адресу Приморский край, п. Врангель, район устья реки Хмыловка, свидетельство о регистрации права серия 25-АА № 221453.

На основании решения суда 25.08.2009 ЗАО «Восточный нефтеналивной терминал» поданы документы в УФРС по Приморскому краю для регистрации прекращения права собственности ОАО «Восточный порт» в отношении указанного объекта.

Письмом от 07.09.2009 № 18/042/2009-187 УФРС по Приморскому краю отказало ЗАО «ВННТ» в регистрации прекращения права собственности ОАО «Восточный порт» на указанный причал, сославшись на абзац 3 пункта 1 статьи 20 ФЗ от 21.07.1997г №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку заявление о государственной регистрации прекращения права собственности было подано ненадлежащим лицом.

Не согласившись с изложенным, ЗАО «ВННТ» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя (ч.2 ст. 201 АПК РФ).

Судом первой инстанции установлено наличие в совокупности указанных в данной норме права обстоятельств, в связи с чем заявленные требования удовлетворены полностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации права,  государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям абзаца 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества являются вступившие в законную силу судебные акты.

Ст. 28 Закона о государственной регистрации права вводит общий порядок для регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда. Данное правило основывается на подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, согласно которому гражданские права и обязанности возникают также из судебного решения, их установившего.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона о государственной регистрации права,  права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

         Государственный регистратор вправе отказать в регистрации права на недвижимое имущество, установленное решением суда, только по основаниям, указанным в абзацах 4, 6, 7, 9, 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона. Данный перечень является исчерпывающими.

В рассматриваемом случае основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ОАО «Восточный порт» на причал бункеровочной нефтебазы является судебный акт – вступившее в закону силу решение арбитражного суда Приморского края от 11.02.209 по делу №А51-10518/2008 46-123.

В качестве основания для отказа в государственной регистрации Управление указало абз. 3 п.1 ст. 20 Федерального закона (обращение с заявлением о государственной регистрации  ненадлежащего лица).

 Принимая во внимание, что данное основание  не поименовано в перечне оснований для отказа в регистрации права на недвижимое имущество, установленное решением суда, следовательно отказ в государственной регистрации прекращения права собственности ОАО «Восточный порт» на причал на основании абз. 3 п.1 ст. 20 Закон о государственной регистрации права, является незаконным.

При наличии вступившего в законную силу решения суда, которым признано недействительным зарегистрированное право собственности ОАО «Восточный порт» на причал бункервочной нефтебазы по заявлению ЗАО «Восточный нефтеналивной терминал» регистрирующий орган был обязан осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности на спорный объект на основании решения Арбитражного суда Приморского края от 11.02.2009 № А51-10518/2008 46-123.

Оспариваемый отказ  нарушает права и законные интересы ЗАО «Восточный нефтеналивной терминал» зарегистрированным  правом собственности ОАО «Восточный порт» на причал бункеровочной нефтебазы.

  При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно в соответствии с ч.2 ст. 201 АПИК РФ признал оспариваемые действия ответчика незаконными,  и правомерно в соответствии п.3 ч.5 ст. 201 АПК РФ в целях восстановления нарушенных прав заявителя обязал ответчика зарегистрировать прекращение  права собственности на спорный объект.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку зарегистрированное право собственности ОАО «Восточный порт» на спорный объект признано недействительным (то есть не имеющим юридической силы» вступившим в законную силу решением суда,  дополнительного указания в резолютивной части судебного акта о прекращении зарегистрированного права, не требовалось.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобы основаны на неверном толковании заявителем норм права, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, иных документально обоснованных доводов, влекущих отмену судебного акта не представлено.

Выводы суда сделаны с правильным применением норм материального права, с учетом положений статьи 71 АПК РФ, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, основания для их переоценки отсутствуют.

Решение суда является законным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение арбитражного суда Приморского края от 29.10.2009 по делу №А51-15971/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.В. Алферова

Судьи:

О.Ю. Еремеева

Е.Л. Сидорович